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一、起草背景
習近平總書記在2019年11月中央政治局集體學習時指出,應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分,強調(diào)要加強隊伍指揮機制建設,大力培養(yǎng)應急管理人才,加強應急管理學科建設。安全生產(chǎn)是應急管理工作的基本盤和基本面,涉及20多個行業(yè)領域,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和保障。按照《安全生產(chǎn)法》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等規(guī)定,大部分行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位均應配備專職或兼職安全管理人員,安全生產(chǎn)專業(yè)技術人才需求迫切,需進一步發(fā)展壯大相應人才隊伍。
為貫徹落實國家部署,按照《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)等文件精神,我們研究制定了《廣東省安全工程技術人才職稱評價標準條件》(已以下簡稱《標準條件》)。
二、主要內(nèi)容
《標準條件》包括以下五方面內(nèi)容:一是總則,明確評價標準條件的適用范圍。二是基本條件,明確參與各職稱等級評價的人員所需具備的基本要求。三是評價條件,明確各職稱等級的評價條件,分為學歷資歷、工作能力(經(jīng)歷)、業(yè)績成果、學術成果條件等四個方面。四是附則,補充說明相關事項。五是附錄,主要說明有關的詞(語)或概念的特定解釋,以及相關問題說明。
三、主要特點
《標準條件》依據(jù)安全工程行業(yè)特點,提出針對性改革措施。一是健全安全工程專業(yè)職稱體系。安全工程專業(yè)職稱設置初級、中級、高級三個層級,高級職稱在原高級工程師基礎上新增設立正高級工程師,進一步拓寬安全工程專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道。二是優(yōu)化專業(yè)設置。根據(jù)進一步優(yōu)化學科專業(yè)方向,安全工程專業(yè)職稱設置安全與應急技術、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全和安全系統(tǒng)工程等5個專業(yè),基本涵蓋我省安全生產(chǎn)工作各類專業(yè)技術人才。三是與國家注冊安全工程師制度有效銜接。按照國家有關規(guī)定,安全工程專業(yè)助理工程師與初級注冊安全工程師職業(yè)資格對應,工程師職稱與中級注冊安全工程師職業(yè)資格對應,不再開展相應的職稱評審;安全工程專業(yè)高級工程師、正高級工程師職稱通過評審產(chǎn)生,待國家高級注冊安全工程師考評辦法出臺后做好相應銜接。四是建立綠色通道。對取得重大原創(chuàng)性研究成果或關鍵核心技術突破以及在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的安全工程專業(yè)技術人才,可適當放寬學歷、資歷條件。五是與工程系列其他專業(yè)的標準條件保持大體平衡。