鎮江“一賽雙證”創新推動“雙師”貫通

    原標題：中工網評｜“一賽雙證”開啟勞動者職業發展新通道

    來源：中工網

    中工網評論員郭振綱

    據9月19日《工人日報》報道，前不久，江蘇省人大常委會作出《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的決定》，其中，鎮江市“一賽雙證”核發的做法被決定采用并推廣。“一賽雙證”，即高技能人才通過技能競賽，在獲得職業技能等級證書的同時，同步獲得專業技術職稱證書，這極大提升了技能認定的便捷性和可得性，貫通了高技能人才與專業技術人才的職業發展路徑。

    自產業工人隊伍建設改革實施以來，各地工會充分履行牽頭職責，按照“產改”的總要求，有力有序推進產業工人技能提升，探索出了不少新經驗和新做法。“一賽雙證”制度就是鎮江市在深化產業工人隊伍建設改革中探索出來的、貫通職業技能等級認定和專業技術職稱評審的一種創新做法，這一做法搭建了高技能人才（技師）與專業技術人才（工程師）“雙師”職業發展互通的“立交橋”。

    在改革過程中，盡管有關方面不斷簡化程序、積極優化條件，但“雙師”貫通依然存在一些梗阻。

    一方面，職業技能認定和專業技術評審由不同的部門負責，實行的標準不同，執行的程序不同；盡管一些技能人才獲得了職業技能等級證書，但要獲得專業技術職稱依然需要重新申報，需要符合相應的條件；一些用人單位在“雙師”貫通方面還存在不少“土政策”，使得不少高技能人才只能“望證興嘆”。另一方面，勞動和技能競賽作為勞動者技能成長的重要途徑，并沒有被直接納入“雙師”貫通的制度軌道，即使有一些高技能人才在全國職工職業技能大賽、世賽、省賽中成為優勝者，按照規定獲得了專業技術職稱核準和備案的資格，但對更多普通技能人才而言，這樣的“門檻”并不容易企及，是否能有層次稍低一些的技能競賽平臺讓他們也能獲得“貫通”的機會？

    “一賽雙證”制度的實行，解決了“雙師”貫通政策在落地落實過程中存在的一些難題。比如，創造性地將技能競賽作為“支點”，以技能競賽成績作為評判標準，一次性獲得兩種證書，不需要再重復申報、重復評審；賦予職工技術協會“裁判員”資質，讓其成為專為職業技能競賽服務的第三方評價機構，有效填補了困擾廣大企業、職工技能評價的“真空帶”……這樣的做法在推動“產改”落地見效的同時，增加了技能競賽對勞動者的吸引力，為勞動者開辟了“雙師”貫通的新通道。

    “一賽雙證”被納入地方性法規，意味著其具有了法律約束力，這不僅讓“一賽雙證”制度有了更大的發展空間，也為更多職工通過技能競賽實現職業發展提供了保障和支撐。期待更多地方立足本地實際，借鑒“一賽雙證”的成功經驗，強化技能競賽在培養新型勞動者隊伍中的作用，探索出更多“雙師”貫通的新做法，培養造就更多“雙師”型職工、助力“產改”取得新突破，為發展新質生產力、實現高質量發展夯實人力資源基礎。