龍巖市創新特才評審，賦能產業高質量發展

    原標題：福建龍巖：創新建立企業“特殊人才”評價機制

    來源：中國日報網

    黨的二十屆三中全會指出：“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。”龍巖市人社局作為人才工作重要的政府職能部門，在認真學習二十屆三中全會精神的過程中，進一步深化人才體制機制改革，創新建立企業“特殊人才”職稱評價機制，早在2022年8月，龍巖市人社局就印發了《關于建立特殊人才中級專業技術職稱評審綠色通道的實施意見（試行）》，同時，龍巖市委市政府領導也對特殊人才“綠色通道”評審工作非常關注，希望借由開展特殊人才評審更好助力我市“2+4”重點工業產業體系專業技術人才隊伍建設，為我市新質生產力發展賦能添翼。

    為拓展人才發展空間，激發人才雙創活力，優化人才生態環境，龍巖市人社局以“評”破題，創新建立企業“特殊人才”職稱評價機制，積極開通職稱評審“綠色通道”，突破學歷、資歷、論文要求，用業績說話，用貢獻說話，充分激發和釋放企業人才創新創業活力，賦能產業轉型升級、經濟高質量發展。今年，龍巖市又有35名“特殊人才”獲評中級職稱，其中有2名臺籍人才破格評職稱。截至目前，龍巖市共有3批82名“特殊人才”獲評中級職稱。

    緊扣產業發展需要，明確“評什么”

    一是突出“實踐”的決定性作用。將不具備相應系列（專業）職稱申報要求，但在龍巖上市企業、福建省重點上市后備企業、專精特新小巨人企業及福建省工業龍頭企業工作，并解決重大工程技術難題、得到業內社會認可或在經濟社會各項事業中作出突出貢獻的專業技術人員，納入“特殊人才”范圍。同時，延伸至獲得福建省人民政府以上表彰、龍巖市勞動模范以上表彰、非公系列高級專業技術職稱以及其他符合社會化各系列條件的，可破格申報中級職稱評審。福建宏貫路橋防腐科技股份有限公司是一家集科研、開發、生產于一體的國家高新技術企業，近年來，積極響應龍巖市企業“特殊人才”中級職稱評價機制，共推薦兩批12名技術人才成功申請龍巖市“特殊人才”中級職稱，其中，今年共有4名技術人員獲評中級職稱。今年獲評的丘瓊芳激動地說道:“真是完全沒想到我們在企業還能這樣評職稱，因為在以往你讀市場營銷專業，要去評一個機械類的工程師這幾乎是不可能的，特別感謝政府給我提供了這么一條綠色通道，他針對特殊人才的中級職稱評審給予了我們在特定領域展示自我的舞臺”。

    二是突出“能力”的基礎性作用。將獲得過標志性成果或取得創新、轉化、推廣等重大貢獻，作為人才評價重要內容，對學歷、資歷、外語、論文等不作統一或硬性要求。

    三是突出“品德”的關鍵性作用。建立“事前審查+事中管理+事后監督”機制，對管理期內出現政治素質不過關、弄虛作假、行為不端、信用不良等實行一票否決制，取消評審結果及取得的任職資格。福建宏貫路橋防腐科技股份有限公司副總經理陳秀香深有感觸地說道：“特殊人才綠色通道評選，將會更進一步的提升我們公司的發展，起到了劃時代意義的作用，因為我們公司大家在機械制造技術上的起點都不是特別高，就要走這種職稱評審的方式以適應央企管理模式對我們企業的要求，龍巖市人社局推出這樣的特殊人才評審政策我覺得確實是急企業所急想企業所想。

    實施多元評價主體，明確“誰來評”

    按照社會和業內認可的要求，建立“東家評+專家評+大家評”評審機制，提高評審的針對性、精準性和權威性。一是依托“東家評”。按照誰使用、誰推薦原則，由所在工作單位成立專業技術人員為主、技術主管與人事干部共同參與的考核組，對申請人任職以來的職業道德、工作表現、專業技術業績、取得成果創新等進行考核同意后推薦，加大用人單位的話語權。二是組織“專家評”。圍繞龍巖市重點產業特點，組建特殊人才中級職稱評審委員會，建立專家數據庫。評審時，按照專業對口原則，從評審專家庫隨機抽取13~17名專家組成臨時評審小組，有效破除職稱評審行政化傾向，提高評審權威性。三是交給“大家評”。建立開放式特殊人才評價機制，注重社會認可和群眾滿意，在考核推薦、專家評審2個環節實行評價公示制度，鼓勵社會各界群眾廣泛參與，全面接受群眾監督。

    國家級高新技術企業福建德爾科技股份有限公司一貫注重科技創新和人才培養，這兩年獲評的特殊人才為全市最多。公司副總裁黃斌斌自豪的說：“這種職稱評定的形式對發現人才、培養人才、提升人才非常有幫助的，是一個相輔相成、相得益彰的事，能夠解決我們公司的當務之急，為我這個專業技術人才這個提升和培養插上一個騰飛的翅膀”。目前，德爾科技有6名獲評人才參與國家重點研發計劃項目10項、獲國家級獎項16項，其中3名獲評人才主持高端半導體項目研究，獲全國顛覆性技術創新大賽總決賽最高獎。

    優化人才評價機制，明確“怎么評”

    持續完善民營企業人才政策保障體系，以政策供給釋放“乘數效益”，增強民營企業人才參與評價的積極性。一是建章立制擇優推。圍繞企業專業技術人員取得的科研成果和項目效益等，制定操作性強的量化評分表，明確考核推薦標準和流程，由用人單位和主管部門組織考核后擇優推薦。二是拓寬渠道多樣選。持續拓寬選才渠道，對在龍巖工作的港澳臺專業技術人員以及持有外國人永久居留證或人才簽證的外籍專業技術人員給予同等政策待遇，對業績成果符合相應申報條件的可跨級直接申報相應中級職稱，不斷壯大專業技術人才隊伍。三是提升激勵促進評。對取得中級職稱的“特殊人才”給予優惠政策和待遇，并納入“人才強市”人才系列體系當中，享受相關人才政策。引導企業制定評價結果與待遇銜接的政策措施，對通過職稱評價并聘用在相應崗位上的職工，兌現相應的薪酬待遇、優先參加技術培訓和獲得有關部門提供的學術技術資料、信息。

    龍巖市人社局創新推出的特殊人才中級職稱評審，不僅打破了傳統評審方式在學歷和資歷方面的限制，而且充分考慮到企業中特殊人才能力與實踐的價值。這一評審方式是對個人才能的高度認可與有效激勵，更是提升企業乃至整個行業技術創新能力和市場競爭力的重要機制。

    千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。未來，龍巖市人社局將持續深入開展此項評審工作，為龍巖市重點產業的高質量發展培育更多專業技術精湛、能力水平高超、實際業績優異且對地方經濟發展貢獻顯著的專業技術人才，構建才聚龍巖的人才生態。

    （鄭杰郭健郭書賢｜中國日報社福建記者站編輯胡美東）