關于做好2024年度職稱評審工作的通知
各縣區人力資源社會保障局,市直各有關部門(單位)、各企業:
根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號)和《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2024年度職稱評審工作的公告》等有關規定,結合我市實際,現就做好2024年度我市職稱申報評審工作有關事項通知如下:
一、申報評審時間
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各縣區、市直各單位及時做好崗位數額申報公示,為單位推薦做好基礎工作。各級評委會受理申報材料的時間原則上為2024年9月份(其中省高評委評審的按照其通知要求按時報送)。
(二)評審時間
我市各級職稱評委會應于2024年12月底前完成評審工作。實行專業測試與評審結合的評審系列,測試工作應于2024年10月底前完成。
二、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在我市各類企業事業單位、社會中介組織從事專業技術工作,與用人單位確定了勞動(聘用)關系的專業技術人員,以及從事專業技術工作的自由職業者,均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。非公有制經濟組織的專業技術人員按照屬地原則可以由所在地的縣(區)人力資源社會保障行政部門或者人事代理機構推薦上報。城市無工作單位的專業技術從業者和農村從事專業技術工作的人員,由其所在街道、鄉鎮推薦申報,逐級審核上報。
2.在我市就業的港澳臺專業技術人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我省職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業)的標準條件,可不受原職稱資格限制。
3.委托評審的,按照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續的通知》(魯人社字〔2019〕163號)規定執行。
4.公務員(含列入參照公務員法管理的事業單位的在編人員)、離退休人員(含檔案年齡達到退休年齡的專業技術人員)不得參加職稱評審。
?。ǘ┥陥笤u審條件
1.專業技術人才申報職稱評審,應按照《職稱評審管理暫行規定》(人力資源和社會保障部令第40號)和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號),以及我省現行的職稱評價標準條件執行。相關政策文件和標準條件可在“山東省專業技術人員管理服務平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html)查詢。
2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業,可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
3.高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協作援派人才、取得專業技術類職業資格人才、專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業工程技術人才、事業單位創新創業科研人員等有特殊政策的,按照相關政策規定執行。部分職稱評審政策詳見附件1。
4.對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列(專業),考試成績合格即取得相應層級職稱,不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省統一實行高級職稱“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列(專業),專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試,成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。
5.按照縣級以上黨委、政府要求,經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員,由黨委、政府相關部門認可或出具證明后,其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的,可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷,選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計,現職稱聘期內可以累計計算。
6.事業單位人員按照市、縣(區)人社部門公布的推薦晉升數額進行申報。
7.按照專業技術人員繼續教育相關規定,專業技術人員職稱申報時,要完成要求的繼續教育學時,“山東省專業技術人員管理服務平臺”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育管理服務平臺”提取近5年的繼續教育數據(用人單位、專業技術人員需完成省繼續教育平臺賬號注冊后方可提?。?。
三、申報和審核要求
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1.各職稱評審委員會組建單位應及時在“山東省專業技術人員管理服務平臺”發布申報評審通知,確定具體申報呈報時間和要求。
2.2024年度高、中、初級專業技術職務資格實行網上申報評審,申報人員登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統”(http://117.73.253.239:9000/rsrc/ww/login_gg.html)進行注冊填報(往年已經注冊的單位或個人不用重新注冊,可以輸入用戶名和密碼直接登陸)。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責,承諾申報內容及所提供的材料真實準確。
3.涉及國家秘密的申報材料,一律采取線下填報,不得上傳平臺,申報人應按評委會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規填報、上傳、流轉國家秘密的,一經發現,按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應當嚴肅審核推薦程序,組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核,組織好申報推薦工作,要重點審查申報人員在業績成果形成、成果評價、成果發表等方面,是否存在品德失范行為,將科研誠信審核作為職稱評審的必要程序。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。單位要按規定將申報材料和投訴受理部門(評委會組建部門及評委會辦事機構)及電話在單位內部公示,公示時間不少于5個工作日;經公示無異議的,按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。
2.主管部門、呈報部門、評委會辦事機構審核
單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并由用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規范;(3)不按規定時間、程序報送;(4)未經或未按規定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規定的。
四、評審組織要求
?。ㄒ唬┰u審委員會組建及調整
2024年度在工程技術高級評審委員會新增設廣播電視工程和質量專業,在工程技術(工業和信息化領域)、藥品技術高級評委會新增設技術轉化運營服務專業方向。
工藝美術、法醫技術、自然科學研究、社會科學研究、冶金工程、黃金工程、煤炭工程中、初級,大數據工程、快遞工程、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程、保密工程、煤炭工程高級,由于申報人數較少,我市不組建評委會,由行業主管部門審核匯總并聯系好委托評審事宜,經我局出具委托函后統一委托評審。
根據省廳安排,今年我市繼續承擔省廳授權的中小學教師正高級、中等職業學校教師正高級和副高級的職稱評審工作。
中小學教師、工程技術(含建設工程、工程技術、交通工程、水利工程、環境保護工程)、農業技術中級評審權已下放至縣區,授權魯西新區組建工程技術職務資格中、初級評審委員會,繼續授權曹縣、東明縣組建群眾文化專業中級評審委員會。各縣區中級職稱評審方案及評審結果等有關材料須向市人力資源社會保障局備案。
我市各系列評審委員會(不包括縣區的初級評委會)詳見附件2。
?。ǘ┰u審委員會評審
各評審委員會組建單位應嚴格按照規定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應堅持德才兼備、以德為先、分類評價的原則,科學公正評價專業技術人才的職業道德、創新能力、業績水平和實際貢獻,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項。
各級各系列評委會辦事機構需在評審材料收取后及時制定評審計劃,并在評審工作開始前5個工作日向人社部門報送備案。
五、評審結果核準公布及發證
?。ㄒ唬﹪栏駡绦挟愖h期公示制度。評審結束后,評委會辦事機構須及時對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。
?。ǘ┰u委會辦事機構應在異議期結束后10個工作日內,按程序核準備案并及時行文公布。
?。ㄈ┥陥笕藛T可登錄“山東省專業技術人員管理服務平臺”下載打印電子證書,職稱取得時間自評審通過之日起算。
六、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。各縣區、各部門(單位)要嚴格按照我省職稱相關政策要求,對照資格條件,逐條逐項把好資格審查關,嚴肅認真做好申報推薦和公示工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事(職稱)管理部門在呈報部門指導下調查核實,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送,并按有關規定處理,保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各縣區、各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中,涉嫌違規違紀的,按照管理權限和有關規定予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。
?。ǘ┘訌姳O督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內部監督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容。評委會辦事機構要切實履行職責,健全評委會的評審會議記錄制度,嚴格評審程序和評審紀律,確保評審質量和評審工作規范有序。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責,接受單位紀檢監察部門的指導和監督。辦事機構要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書,有條件的評委會可邀請人大代表、政協委員等參與監督,建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違紀違規問題要及時認真進行核查,經查屬實的,要嚴格按規定予以處理。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查,指導其加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規范評審工作程序,完善監督制約機制。
?。ㄈ娀熑巫肪俊S萌藛挝回撠煂彶樯陥蟛牧系暮戏ㄐ?、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續是否完備,內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業)職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評審委員會辦事機構對提交的申報材料,發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的,可以采取通報的方式,指出相關單位存在的問題,提出整改意見。被通報單位拒不改正,影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的,按照國家及我省有關職稱評審規定,嚴肅處理。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍;不得違反評審程序和規定,隨意降低評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評委會組建單位,由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估,視情況予以暫?;蚴栈芈毞Q評審權,并按規定追究相關單位和人員責任。
七、專項行動
(一)持續面向民營企業、新型職業農民,開展職稱申報評審服務專項行動,做好職稱政策宣傳講解工作,編制發放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”,開設職稱政策直播課堂、錄制微視頻等,線下線上結合,努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂,增強相關人才獲得感和滿意度,激發創新發展活力。
?。ǘ┮劳?ldquo;山東省專業技術人員管理服務平臺”,開展規范評審組織專項行動,重點檢查各縣區人力資源社會保障行政部門、各評審委員會辦事機構是否及時公開評審通知、結果公示、公布文件,是否按規定備案評審方案、評審結果,是否全程使用平臺進行職稱評審,是否及時發放職稱電子證書,著力提升工作監管效率,進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。
八、規范信息發布
在“山東省專業技術人員管理服務平臺”具有信息發布權限的單位,要按照“誰制定誰發布,誰發布誰負責”的原則,認真審查發布的各類公告、通知、文件等,確保發布、轉載的信息不存在違規內容。要健全信息發布審核流程,嚴禁發布未經本單位負責人審核的信息。要及時維護各欄目內容,在確保信息安全的前提下,將職稱政策、評審通知、結果公示、公布文件等應當主動公開的信息及時在相應欄目發布。
職稱申報評審收費嚴格按照《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》(魯發改成本〔2021〕638號)執行,不得以任何名義增加收費項目。本通知未盡事宜,按照國家、省、市現行政策執行。如遇其他重大政策調整,按新的政策執行。
附件:
1.部分職稱評審相關政策
2.2024年度菏澤市專業技術職務資格各系列評審委員會名單
3.關于報送2024年度評審材料要求的通知
4.職稱申報相關表格
菏澤市人力資源和社會保障局
2024年7月29日