濟南市人力資源和社會保障局關于做好2024年度職稱評審工作的公告（濟南）

濟南市人力資源和社會保障局關于做好2024年度職稱評審工作的公告

根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規〔2021〕1號)、《山東省人力資源和社會保障廳關于做好2024年度職稱評審工作的公告》等有關要求，現就2024年度我市職稱申報評審工作有關事項公告如下：

　　一、時間安排

　　（一）申報時間。職稱申報具體時間以各系列（專業）職稱評審委員會（以下簡稱評委會）的通知時間為準。我市組建的各級評委會應于11月底前完成申報通知發布、材料審核等工作。

　　（二）評審時間。除“考評結合”的職稱，全市其他系列（專業）應于2024年12月底前完成評審、備案工作。

　　二、申報范圍和渠道

　　（一）申報范圍

　　1.凡在我市各類企業、事業單位（參照公務員法管理的事業單位除外）、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業技術工作，與用人單位確定了勞動（人事）關系的專業技術人才以及從事專業技術工作的自由職業者，均可按規定的標準條件申報評審相應的職稱。

　　2.在我市就業的港澳臺專業技術人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應職稱系列（專業）的標準條件，可以不受原職稱資格限制。

　　3.中央、省屬駐濟單位專業技術人才，如需在我省申報評審的，須經有人事管理權限的主管部門開具委托評審函，相關程序按照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續的通知》（魯人社字〔2019〕163號）規定執行。其他地市專業技術人才委托我市評委會評審的，需向市人力資源社會保障局提交當地職稱綜合管理部門開具的委托評審函。

　　4.公務員、參照公務員法管理的人員以及今年12月31日以前達到退休年齡的專業技術人員，不得參加職稱申報評審。

　　（二）申報渠道

　　1.事業單位（含勞務派遣）人員由單位負責推薦申報，經事業單位上級主管部門逐級審核呈報。

　　2.國有經濟等公有制經濟企業（含勞務派遣）人員由企業負責推薦申報，經企業上級主管部門逐級審核呈報。

　　3.私營經濟等非公有制經濟企業（含勞務派遣）人員由企業負責推薦申報，經《營業執照》載明的企業住所地的區縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　4.社會組織等其他單位（含勞務派遣）人員，由單位負責推薦申報，經《社會團體法人登記證書》載明的單位住所地的區縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　5.從事專業技術工作的自由職業者，由其所在街道或鄉鎮人力資源社會保障服務機構負責推薦申報，經區縣人力資源社會保障部門逐級審核呈報。

　　6.央屬、省屬駐濟企事業單位人員，應按照單位隸屬關系和職稱管理權限，報單位相應上級主管部門辦理。

　　三、職稱評審受理范圍

　　（一）高級職稱評審范圍

　　我市組建中小學教師、基層中小學教師、中職學校教師、衛生技術、基層衛生技術、工程技術、基層工程技術、農業技術、基層農業技術、新型職業農民、建設工程、經濟專業等12個高級職稱評委會，負責我市相應系列高級職稱的評審工作。我市高級職稱評委會名單和聯系電話見附件2。

　　其他系列（專業）高級職稱評審工作，由省級高級職稱評委會負責。申報時間、申報條件、申報要求等相關內容，請在“山東省專業技術人員管理服務平臺”（以下簡稱“服務平臺”）（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）的通知公告欄目，查看相應省級高級職稱評委會發布的評審通知或評審公告。

　　（二）中級職稱評審范圍

　　除“以考代評”和部分需要委托評審的系列（工藝美術、自然科學研究）外，我市組建其他系列中級職稱評委會，負責全市相關系列中級職稱的評審工作。其中，各區縣（功能區）負責轄區內中小學教師和工程技術系列中級職稱的評審工作；濟南軌道交通集團有限公司負責本單位工程技術系列中級職稱的評審工作；齊魯制藥集團有限公司負責本單位藥品技術中級職稱的評審工作。我市中級職稱評委會名單和聯系電話見附件2。

　　（三）初級職稱認定范圍

　　我市不再組建初級職稱評委會，除“以考代評”的職稱外，其他系列全部實行考核認定方式。各區縣（功能區）、各部門（單位）按照初級職稱管理權限，負責本區縣、本部門（單位）所屬專業技術人員的初級職稱考核認定工作。

　　四、申報評審條件和政策

　　（一）2024年度省級高級評委會新增新型職業農民正高級評委會，在工程技術（工業和信息化領域）、藥品技術高級評委會增設技術轉化運營服務專業方向。

　　（二）組織開展基層職稱證書換發工作，符合規定條件的專業技術人員，經相應職稱評委會考核認定后，可換發同級別統一職稱證書。基層職稱證書換發與年度職稱申報評審同步進行，申報時間、申報程序、申報渠道、公示公布、證書發放等均與正常申報職稱人員相同。

　　（三）專業技術人才申報職稱評審，應按照《職稱評審管理暫行規定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《山東省職稱評審管理服務實施辦法》（魯人社規〔2021〕1號），以及我省現行的職稱評價標準條件執行。相關政策文件和標準條件可在“服務平臺”（https://117.73.253.239:9000/sdzc-web-ui/business/login/login.html）查詢。

　　（四）技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業，可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。

　　（五）高層次人才、高技能人才、基層人才、援疆援藏援青人才、東西協作援派人才、取得專業技術類職業資格人才、專精特新中小企業和制造業單項冠軍企業工程技術人才、事業單位創新創業科研人員等有特殊政策的，按相關政策規定執行。

　　（六）對中、初級職稱實行國家統一考試的經濟、會計、統計、審計、衛生技術、船舶、翻譯、出版等8個職稱系列和我省統一“以考代評”的檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、安全工程、物流工程、網絡安全工程、飼料獸藥工程等8個職稱系列（專業），考試成績合格即取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。對國家或我省高級職稱統一實行“考評結合”的會計、統計、審計、經濟、檔案、快遞工程、大數據工程、衛生管理研究、物流工程等9個系列（專業），專業技術人才須參加國家或我省統一組織的相關考試，成績達到合格線并在有效期內方可申報評審高級職稱。

　　（七）按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明后，其年度內累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷，選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計，現職稱聘期內可以累計計算。

　　（八）專業技術人才申報職稱評審，須完成要求的繼續教育學時（每年90學時，其中公需科目30學時，專業科目60學時）。“服務平臺”將自動從“山東省專業技術人員繼續教育公共服務平臺”提取近5年的繼續教育數據。

　　（九）事業單位專業技術人員申報評審職稱，由各區縣（功能區）和市直部門（單位）按照事業單位管理有關規定，結合本區縣本部門（單位）的崗位人員數量、政策規定和職稱評聘情況，作出具體要求。

　　五、申報和審核要求

　　（一）申報要求

　　1.各職稱評委會組建單位應及時在“服務平臺”和本單位官網發布申報評審通知，確定具體申報呈報時間和要求。

　　2.申報人對照通知要求，自行登錄“服務平臺”進行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。

　　3.涉及國家秘密的申報材料，一律采取線下填報，不得上傳“服務平臺”，申報人應按評委會明確的涉密材料填報辦法報送。對違規填報、上傳、流轉國家秘密的，一經發現，按照國家、省保密相關規定嚴肅處理。

　　４.推薦參加省高級職稱評委會評審的，由市人力資源社會保障局會同市直有關業務主管部門審核呈報；推薦參加我市高、中級職稱評委會評審的，由各區縣（功能區）人社部門或市直部門（單位）審核呈報。

　　（二）審核要求

　　1.單位審核。用人單位應當嚴肅審核推薦程序，組織專人對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核，重點審查申報人員在業績成果形成、評價、發表及科研誠信等方面，是否存在品德失范行為。經審核不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因。對擬推薦人員要在單位內部進行公示，公示期不少于5個工作日；經公示無異議的，按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。自由職業者可以由所在鄉鎮（街道）人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、上報等程序。

　　2.主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）審核。單位主管部門、呈報部門、評委會組建單位（辦事機構）要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規定的。

　　六、公示及發文發證

　　評審結束后，評委會組建單位應及時在“服務平臺”和本單位官網對評審結果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后，人力資源社會保障部門或評委會組建單位應按程序核準備案，及時行文公布。申報人可以登錄“服務平臺”下載打印電子證書。

　　七、紀律要求

　　（一）嚴肅評審紀律。各區縣（功能區）、各部門（單位）要按照國家、省、市職稱相關政策要求，加大政策落實力度，確保各項改革舉措盡快落地、發揮實效，不得放寬標準條件推薦申報，嚴肅認真做好本區縣、本部門（單位）職稱工作。信訪、投訴問題主要由用人單位人事（職稱）管理部門在呈報部門指導下調查核實，接受單位紀檢監察部門的指導和監督。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不得報送，并按有關規定處理，保障職稱評審公平公正。對于職稱申報評審過程中弄虛作假的人員，各區縣（功能區）、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關規定進行處理。其中，涉嫌違規違紀的，依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，按照管理權限予以核查處理；涉嫌違法犯罪的，移送公安、司法機關處理。

　　（二）加強監督檢查。各評委會和用人單位要建立完善內部監督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容，主動邀請紀檢監察機關開展監督檢查。評委會組建單位要與評審專家簽訂遵守評審紀律承諾書。有條件的評委會可以邀請人大代表、政協委員等參與監督，建立全程監督機制。對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀問題要及時認真進行核查，經查屬實的，要嚴格按規定予以處理。人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構的檢查，指導其加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規范評審工作程序，完善監督制約機制。

　　（三）強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，并組織推薦；主管部門審查申報條件和申報程序等；呈報部門負責審核申報材料手續是否完備，內容是否齊全；評委會辦事機構負責指導本系列（專業）職稱申報和材料審核工作，做好評審前材料分類整理、準備工作和評委會評審組織服務工作；評委會具體負責標準條件、工作程序、評審質量；職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環節要嚴格實行“誰審核，誰負責”的管理責任制，對發現問題的依法依規追究有關人員的責任。主管部門、呈報部門、評委會辦事機構對提交的申報材料，發現其審核不認真或者違反評審政策、違反評審程序的，可以采取通報的方式，指出相關單位工作失誤，提出整改意見。被通報單位拒不改正，影響評審材料按時申報或者評委會如期開評的，按照國家及我省有關職稱評審規定，嚴肅處理。各級評委會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍；不得違反評審程序和規定，隨意降低評價標準。對評審結果投訴較多、爭議較大的評委會組建單位，由核準備案的人力資源社會保障部門進行調查評估，視情況予以暫停或收回職稱評審權，并按規定追究相關單位和人員責任。

　　八、專項行動

　　（一）各區縣（功能區）要結合本地實際，持續面向民營企業、自由職業者、新型職業農民，開展職稱申報評審服務專項行動，重點做好職稱政策宣傳講解工作，編制發放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，開設職稱政策直播課堂、錄制微視頻等，線下線上結合，努力做到政策宣傳及時精準、通俗易懂，增強相關人才獲得感和滿意度，激發創新發展活力。

　　（二）各區縣（功能區）要立足本地實際和發展需求，著力加強工程人才隊伍建設，持續提升職稱管理服務水平；圍繞大數據、人工智能、智能制造、集成電路、數據安全等數字領域，依托我市培育基地，大力開展數字技術工程師培育行動，為推動形成新質生產力提供數字人才支撐。

　　（三）各區縣（功能區）要依托“服務平臺”，面向備案的評委會，開展規范評審組織專項行動，重點檢查是否及時將評審通知、結果公示、公布文件在“服務平臺”公開，是否按規定將評審方案、評審結果在“服務平臺”備案，是否全程使用“服務平臺”進行職稱評審，是否及時發放職稱電子證書，著力提升工作監管效率，進一步打造公開、規范、陽光的評審環境。

　　九、規范信息發布

　　在“服務平臺”具有信息發布權限的單位，要按照“誰制定誰發布，誰發布誰負責”的原則，認真審查發布的各類公告、通知、文件等，確保發布、轉載的信息不存在違規內容。要健全信息發布審核流程，嚴禁發布未經本單位負責人審核的信息。要及時維護各欄目內容，在確保信息安全的前提下，將職稱政策、評審通知、結果公示、公布文件等應當主動公開的信息及時在相應欄目發布。

　　職稱申報評審收費應嚴格按《關于改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發改成本〔2021〕638號）執行，不得以任何名義增加收費項目。本公告未盡事宜，按照國家和省現行政策執行。如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。

　　1.職稱評審相關政策.doc

　　2.2024年度濟南市高、中級職稱評審委員會名單.xlsx

　　3.各區縣（功能區）人力資源社會保障部門職稱業務聯系電話.doc

　　4.職稱申報明白紙.docx

　　5.山東省人力資源和社會保障廳關于做好2024年度職稱評審工作的公告.pdf

　　濟南市人力資源和社會保障局

　　2024年7月8日