湖州市人力資源和社會保障局關于做好2024年度職稱評審工作的通知(湖人社函〔2024〕85號)
各區縣人力資源和社會保障局,市級有關單位:
根據浙江省人力資源和社會保障廳《關于印發〈浙江省職稱評審管理實施辦法〉(試行)的通知》(浙人社發〔2020〕47號)和《關于做好2024年度高級職稱評審工作的通知》(浙人社函〔2024〕33號)等文件精神,為做好2024年度全市職稱評審工作,現將有關事項通知如下:
一、開展2024年度職稱評審(推薦)工作
(一)嚴格落實年度評審(推薦)工作計劃。根據省人力社保廳下發的《2024年度高級職稱評審工作計劃》,結合我市2024年度職稱評審工作實際,制定了《2024年度專業技術資格評審(推薦)工作計劃》(詳見附件1),請各區縣及相關單位嚴格按照工作計劃要求,開展好2024年度職稱評審(推薦)工作。
(二)推進工程技術領域職稱改革
1.推動高技能人才與專技人才融通發展。聚焦八大新興產業鏈對高技能人才發展需求,制定出臺《湖州市工程領域企業技能人才工程師職務任職資格評價辦法(試行)》,單獨組織實施技能人才職稱評審工作,進一步健全高技能人才職稱評審機制。
2.加大企業創新型人才評價力度。按照《湖州市企業創新型人才中級專業技術職務評價辦法(試行)》(湖職改辦〔2020〕1號)精神,圍繞全市4210現代產業體系和“生態文明先行示范區”建設等領域,堅持德才兼備,以德為先,堅持重能力、實績和貢獻評價人才,持續開展企業創新型人才評價工作。
3.深化企業行業人才自主評價試點改革。突出用人單位在職稱評審中的主導作用,實施企業行業自主申報、區縣擇優推薦、專家綜合評審等程序,成熟一個、授權一個。
(三)強化職稱評審信息化建設。各級各類評審委員會(含自主評聘委員會)統一在“浙江省專業技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺”上進行職稱申報與評審(包括職稱初定、調入、一事一議等),采用浙里辦掃描登錄實名驗證,申報對象嚴禁上傳涉密材料。評審單位不得采用線下評審線上登記的方式,否則評審結果無效。各區縣人力社保部門、行業主管部門和用人單位要督促專業技術人員及時登記和更新個人業績檔案,實現職稱申報、受理、審核、評審、公布、發證等一網通辦。
(四)扎實推進評審工作。評審工作按照《浙江省職稱評審管理實施辦法(試行)》等有關文件規定進行。嚴格執行評審程序,嚴格對照評價標準,認真開展資格審查、評前評后公示、評委會專家抽取等工作。自主評聘的事業單位通過“浙江省事業單位人事工資管理服務系統”崗位審核后發布年度評聘計劃。出現申報對象評審通過后一年內未聘的事業單位,原則上暫停下一年度職稱申報。
二、進一步規范職稱評審工作
(一)明確職稱評審工作職責。各級人力社保部門、行業主管部門和各級各類評委會各司其職,嚴格按照要求開展工作。
1.市人力社保局負責全市職稱評審統籌規劃和綜合管理工作,具體組織實施工作由市職業資格指導服務中心負責:
(1)指導并會同各區(縣)做好相應的職稱資審報告、核準批復、上報備案等工作。
(2)組織實施全市各系列中級評審委員會(權限下放試點單位及自主評聘委員會除外)職稱評審工作,并做好全市職稱相應的推薦評審、委托評審、外省調入及“直通車”申報人員的職稱認定等工作。
(3)開展權限下放試點單位、自主評聘單位督查及業務指導并做好市屬權限下放試點單位、自主評聘單位評審前的核準備案等相關工作,承擔全市層面涉及的職稱申報、評審、發證等具體業務咨詢、服務工作。
2.各中、高評委辦公室在評審前5個工作日,向市人力社保局報告本次職稱評審對象資格審查、評前公示和評委會組成等情況,經核準并書面同意后方可召開評審會議(教育、衛健部門中評委評前情況由區縣人力社保局核準同意),評審結束后,及時將評審情況、評審結果上報市、區縣人力社保局。高評委相關材料由市人力社保局同時報省人力社保廳備案。
3.權限下放的自主評審試點單位、自主評聘單位須做好當年評審方案、評審總結的備案工作,備案情況將作為年度職稱督查工作重點內容。事業單位要及時做好三年評聘規劃、公開崗位信息,嚴格執行相應評聘程序。按要求推進本年度評審工作:
(1)教育、衛健系統各自主評聘委員會辦公室在評審前5個工作日,由區(縣)教育、衛健部門審核后向區(縣)人力社保局報告本次職稱評審對象資格審查、評前公示和評委會組成等情況,經區(縣)人力社保局核準同意后方可開展評審工作(市本級單位由市教育、衛健部門審核,市人力社保局核準)。評審結束后,及時將評審結果報各級人力社保局備案,最后,由各區縣人力社保局將評前材料、評審結果統一報市人力社保局備案。
(2)權限下放的自主評審試點單位由各評委會辦公室在評審前5個工作日,向區(縣)人力社保局報告本次職稱評審對象資格審查、評前公示和評委會組成等情況,經區(縣)人力社保局核準同意后方可開展評審工作(市本級單位由市人力社保局核準)。評審結束后,及時將評審結果報各級人力社保局備案,最后,由各區縣人力社保局將評前材料、評審結果統一報市人力社保局備案。
(3)自主評聘事業單位嚴格按程序做好評聘結合工作,及時上報評聘相關資料,各級人力社保局做好監督和指導工作,嚴禁隨意更改評聘程序,一經發現嚴肅處理。
4.各評委會辦公室健全常設評審組織議事制度,對符合《浙江省職稱評審管理實施辦法(試行)》第六章相關規定的對象采取相應的一事一議、隨到隨評或直接申報等辦法。及時做好外省調入人員和高層次人才職稱認定工作,原則上應在收到材料后2個月內完成。
(二)加強繼續教育學時管理。根據《浙江省專業技術人員繼續教育學時管理辦法(試行)》(浙人社發〔2016〕63號)文件精神,由各行業主管部門對本行業系列專業技術人員繼續教育專業科目及行業公需科目的學習內容、途徑、學時數量、登記標準等做進一步明確。本年度申報我市中、高級職稱評審的專業技術人員須登錄湖州市專業技術人員繼續教育學時登記管理系統(http://xsglt.hrss.huzhou.gov.cn/#/),登記2021-2024、2020-2024年繼續教育學時情況(行業主管部門有特別要求的除外),經各行業主管部門認定后方為有效學時。2024年底前為未按規定完成繼續教育學時人員的過渡期,4年內累計學滿360學時或5年內累計學滿450學時,視作符合申報條件,自2025年起中級以下(含中級)職稱評審繼續教育學時登記實行新辦法。申報高級職稱評審的專業技術人員,學時登記如與省相關行業主管部門規定的學時登記不一致的,按照省相關行業主管部門規定執行。為便于咨詢和聯系,特提供《湖州市專業技術人員繼續教育學時登記工作行業主管部門聯系人一覽表》(詳見附件2)。
專業技術人員繼續教育一般公需科目學習可登錄湖州市專業技術人員繼續教育平臺(http://hzhret.hrss.huzhou.gov.cn:81/netclass/reg/)開展自主在線學習,其學時自動納入學時登記管理系統。
(三)進一步嚴肅工作紀律。各區縣人力社保部門、行業主管部門和各級各類評委會要把好材料審核關,對各類證書、證明材料、業績材料的真實性、完整性審核,如在評審中發現申報材料不符合要求的,不再補充材料,由此產生的不利影響由個人及推薦單位負責。今年選取建設工程專業,實行職稱申報資格區縣交叉互審,切實提升職稱申報質量。
同時,根據相關文件規定,申報對象提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的,由人力社保部門或職稱評審委員會組建單位撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國和省信用信息共享平臺,記錄期限為3年。
三、加強職稱評審監督管理
各區縣人力社保部門和行業主管部門要加強對職稱評審工作的監督檢查,依托“浙江省專業技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺”,加強評聘信息歸集、共享和跟蹤預警;建立職稱誠信檔案管理機制,對評前、評后、日常工作中出現的投訴舉報及調查處理情況,要及時登記匯總。市級主管部門將配合省廳對職稱評審、繼續教育等的工作進行抽查、巡查,隨機抽取檢查單位,公開抽查結果。權限下放的自主評審試點單位未能嚴格按照相關規定實施評審工作,造成投訴較多、爭議較大或復核中發現嚴重問題的,將給予告誡、責令整改,經整改仍無明顯改善的,暫停評審權。
附件:湖人社函〔2024〕85號
湖州市人力資源和社會保障局
2024年5月28日