關于開展2024年度全市工程系列建設專業（建筑、建材、環保專業）中、初級 工程師評審工作的通知（長治）

關于開展2024年度全市工程系列建設專業（建筑、建材、環保專業）中、初級工程師評審工作的通知

　各縣(區)住房和城鄉建設局，人力資源和社會保障局，市直各有關企事業單位：

　　根據省人力資源和社會保障廳《關于印發<職稱評審管理實施細則>的通知》（晉人社廳發〔2021〕28號）、《關于做好2024年度全省職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2024〕791號）以及市人力資源和社會保障局《關于做好2024年度全市職稱評審工作的通知》（長人社函〔2024〕188號）精神，現就開展2024年度全市工程系列建設專業（建筑、建材、環保專業）中、初級工程師評審工作有關事項通知如下：

　　一、組織管理

　　2024年度全市工程系列建設專業（建筑、建材、環保專業）中、初級工程師評審工作，在市人力資源和社會保障局的管理和指導下，由長治市工程系列建設專業中級專業技術職務評審委員會（以下簡稱“中評委”）具體組織實施。

　　二、評審范圍

　　（一）人員范圍

　　我市各類企事業單位、非公經濟組織和社會組織中，從事工程系列相應專業技術工作，所學專業為建筑、建材、生態環境類或相近專業（理科或工科專業）符合申報評審條件的專業技術人員。事業單位申報人員須在本單位專業技術崗位聘用并兌現相應專業技術崗位工資（從機關流動到事業單位從事專業技術工作的人員除外）。下列人員不得申報：

　　1.國家公務員（含參照國家公務員管理的人員）；

　　2.退休人員（已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員，以中評委收受申報評審材料之日為界）；

　　3.各類非公經濟組織和社會組織中未辦理人事檔案代理，未與所在組織簽訂正式有效勞動合同的人員；

　　4.事業單位中未辦理人事檔案代理，未與所在單位簽訂正式有效勞動合同的非正式在編人員；

　　5.事業單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。

　　（二）評審專業

　　建筑工程專業：建筑學、土木工程、給排水工程、供熱通風與空調工程、建筑電氣工程、城市規劃、風景園林、建筑裝飾工程、巖土勘察與測量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑經濟、城市道路與交通工程、城市燃氣工程14個子專業；

　　建材工程專業：硅酸鹽工程、非金屬礦及制品、無機非金屬新材料3個子專業；

　　生態環境工程專業：環境工程、環境生物、環境化學、環境物理、生態環境監測5個子專業。

　　申報人員可根據本人實際從事的專業技術工作，按以上專業類別申報，凡不屬于上述專業范圍的不予受理。

　　三、評審條件

　　（一）品德條件

　　堅持德才兼備，以德為先原則，凡申報工程系列建設專業職稱評審的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規，具備良好的職業道德和敬業精神，作風端正，熱愛本職工作，能夠認真履行崗位職責。

　　（二）學歷條件

　　申報中級工程師須具備本專業或相近專業大專及以上學歷，對長期在基層一線直接從事本專業技術工作滿15年且業績突出的專業技術人員，學歷可放寬至中專；

　　申報初級工程師須具備本專業或相近專業中專及以上學歷。

　　相近專業是指理科、工科專業及管理學中的工程造價、工程管理專業。長期從事（15年及以上）建筑經濟專業技術工作擬申報建筑經濟專業中、初級工程師的，不受所學專業限制。申報人員所學專業按照《教育部關于公布2023年度普通高等學校本科專業備案和審批結果的通知》(教高函〔2024〕6號)執行。所學專業類為設計學類(專業名稱為：藝術設計學、環境設計、產品設計、公共藝術、工藝美術、藝術與科技、包裝設計)并從事建筑或風景園林專業技術工作的可申報建筑學或風景園林專業；所學專業類為植物生產類、林學類、草學類(專業名稱為：農學、園藝、植物保護、植物科學與技術、種子科學與工程、林學、園林、森林保護、經濟林、智慧林業、草業科學、草坪科學與工程)并從事風景園林專業技術工作的可申報風景園林專業中、初級工程師。

　　基層一線是指國有企業和非公有制經濟組織中，在項目或施工現場直接從事或參與具體生產活動的專業技術人員；或在縣以下事業單位工作的專業技術人員。

　　業績突出指取得“(四)（2）業績成果條件”中①-④項中的1項及以上成果。提供的學歷和業績材料取得或完成時間截止到本年度申報材料收審期內，即截止到2024年10月25日。

　　（三）資歷條件

　　1.符合專業技術職務認定條件的，按照（晉人社職字〔2006〕29號)文件規定執行。

　　2.申報中級工程師：具備博士學位，經考察合格；具備研究生學歷（碩士學位），聘用初級工程師后，從事專業技術工作滿2年；具備大學本科學歷、大學專科學歷，聘用初級工程師后，從事專業技術工作滿4年。

　　3.申報初級工程師：具備研究生學歷（碩士學位），經考察合格；具備大學本科學歷（學士學位），須從事專業技術工作滿1年；具備大學專科學歷，從事專業技術工作滿2年；具備中等職業學校畢業學歷，從事專業技術工作滿4年。

　　4.申報技術員：大學專科、中專畢業，從事本專業技術工作滿1年。

　　5.申報人員取得相應職業資格，如二級建造師等，可對應相應層級的職稱，并可作為申報中級工程師職稱的條件。

　　事業單位專業技術人員以工資調整審批表中的工資執行時間為準，國有企業專業技術人員以聘任文件時間為準，非公有制經濟組織專業技術人員以取得初級工程師職稱或對應的專業技術人員職業資格時間為準。申報職稱評審所要求的工作年限和任職年限（任職時間）均計算到2024年12月31日。

　　取得其他系列初、中級職稱且長期從事建設工程專業技術工作的或申報建設工程專業第二職稱的，可轉評或申報建設工程專業中、初級工程師，評審條件按正常申報的有關要求執行。

　　專業技術人員因工作單位或崗位變動，在現專業技術崗位工作滿1年且年度考核合格及以上等次，按規定轉評現崗位同級職稱后，方可申報上一級職稱。同級職稱任職時間連續計算，業績成果在晉升時可繼續使用。

　　從機關流動到企事業單位從事專業技術工作滿1年以上的，首次申報職稱評審可比照本單位同等學歷、同等資歷人員，直接申報中、初級工程師。

　　申報人員不得在同一年度同時申報晉升不同系列、不同專業的同級職稱。

　　（四）工作經歷能力條件、業績成果條件和學術技術條件

　　1.申報中級工程師，應具備下列條件：

　　（1）工作經歷能力條件

　　a.從事建筑、建材工程專業需在任初級工程師期間完成下列工作項目之一：

　　①主持或作為主要技術骨干完成市級以上科研項目或市級以上重點工程項目1項，并經有關主管部門驗收通過。

　　②主持或作為主要技術骨干完成縣區級重點工程項目2項及以上，并經有關主管部門驗收通過。

　　③主持或作為主要技術骨干完成工程項目3項及以上，并經有關主管部門驗收通過。

　　④主持或作為主要技術骨干編制完成縣級以上區域規劃1項及以上，并經專家評審。

　　⑤主持或作為主要編制人參與編制市（廳）級標準、規范、規程、規定、工法1項及以上。

　　⑥主持或作為主要技術骨干完成3項及以上的技術經濟分析評價報告、估算、概算、預算、結算的編制或審核；或參加過行業工程計價依據的編制、審查。

　　⑦主持或作為主要技術骨干完成新產品、新技術、新工藝或新材料的開發或推廣應用2項及以上，取得明顯的經濟、社會效益，并經有關主管部門鑒定認可。

　　⑧在生產技術工作中，解決過建材專業領域科研生產中關鍵性技術問題，編寫了相應的技術報告，或主持（參與）完成3項及以上本專業技術咨詢報告的編制工作，并通過論證、審查或鑒定。

　　b.從事生態環境工程專業需在任初級工程師期間完成下列工作項目之一：

　　①主持或作為技術骨干完成1項環境及相關科研項目、改革課題，并經有關主管部門驗收通過。

　　②主持或作為技術骨干完成1項環保類調查與評估項目、實施方案編制、規劃及其它技術文件編制，并通過專家技術評審或有關主管部門驗收通過。

　　③主持或作為技術骨干參與環境影響評價文件評審、項目環保驗收3項及以上，并通過專家技術評審或取得有關主管部門批復意見。

　　④主持或作為技術骨干參與污染源、環境質量監測、監控工作5年以上；或負責數據綜合分析和各類報告編寫與審核工作3年以上；且完成監測分析報告、環境質量報告、統計報告等技術報告編制3項及以上，并通過專家評審或主管部門認可。

　　⑤主持或作為技術骨干提出污染治理工藝技術或改進方案，取得明顯的節能減排效益，并通過有關部門驗收或認可。

　　⑥參與完成重大環境污染事件調查、突發環境事件調查和評估、環境污染損害評估等2項及以上，并通過主管部門驗收或認可。

　　（2）業績成果條件

　　業績突出指任初級工程師期間，取得的業績成果須符合下列條件之一：

　　①主持或作為主要技術骨干獲得市級(含)以上建設工程專業行業獎項，或大型省屬企業科技進步獎(建筑)1項以上。

　　②作為主要發明人獲得建設工程領域的國家發明專利或實用新型專利1項以上，專利須在有效期內。

　　③主持或作為主要技術骨干完成省級及以上建設行業標準、規范、規程的編制，或作為主要編制人參加過省級及以上建設行業標準圖集的編制，并已頒布實施。

　　④作為主要完成人完成已頒布實施的省級及以上施工工法1項以上。

　　從事設計類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指項目負責人。“主要技術骨干”指專業負責人、主要設計人。

　　從事工程管理、施工類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指項目經理或項目總監。“主要技術骨干”指項目副經理、技術負責人、總監代表、技術員、施工員、質量員、安全員、專業監理工程師。

　　從事建筑經濟類的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指主編、審核。“主要技術骨干”指副主編、主要編制人。

　　參與科研項目、標準定額、規范、規程等編寫的專業技術人員工作經歷能力和業績成果條件中的“主持”指項目課題第1名。“主要技術骨干”指項目課題的主要編制人，“主要發明人”指專利證書上記載的發明人，“主要完成人”指施工工法的完成人員。

　　同一科研項目、課題或工程建設項目多次獲獎，只能作為一項業績成果申報，不能重復使用。

　　（3）學術技術條件

　　申報中級工程師的須在任初級工程師期間，公開發表本專業學術論文或撰寫有較高價值的專業技術報告1項及以上，符合下列條件之一。

　　學術論文須是獨立或以第一作者發表在公開發行的本專業學術期刊上，字數不少于2000字。專業學術期刊參照建設工程專業期刊參考目錄(附件1),尚未列入建設工程專業期刊參考目錄的，以期刊代碼“TU”作為認定依據；申報生態環境工程專業以期刊代碼“X”作為認定依據。提交的學術論文須附在萬方數據資源系統或清華同方中國知網或重慶維普中文科技期刊數據庫網站上的檢索頁，并加蓋本單位人事(職稱)管理部門的公章。在手冊、論文集、增刊、專刊、特刊發表的論文不能作為有效學術論文；論文刊用通知、用稿清樣等不作為發表論文的依據。

　　專業技術報告指：作為主要技術骨干完成的省級以上科研成果、標準、規程、工法和專利(國家發明專利、實用新型專利)的理論研究。工程項目可行性研究報告、專題性方案(含施工類的施工組織方案),實施項目的技術總結等。提交的專業技術報告須全部以論文格式撰寫，要求具有技術闡述、技術提煉、數據齊全、準確，文字通順，結論正確，字數控制在2000-3000字內。

　　2.申報初級工程師，應具備下列條件：

　　（1）具有完成一般性技術工作的實際能力。

　　（2）能夠運用本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

　　（3）有2篇本人直接參與的技術項目的專業技術報告，字數在1500字以上。

　　3.申報技術員，應具備下列條件：

　　（1）具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

　　（2）初步掌握本專業的基礎理論知識和專業技術知識。

　　（五）考核條件

　　申報人員須參加年度考核，任現職期內的年度考核合格年限可累計計算，年度考核確定為基本合格、不合格或不確定等次的，當年聘用年限不做計算。申報評審當年或上一年度考核結果須為合格及以上等次。

　　1.申報中級工程師的考核合格以上次數，碩士不低于2次，本科不低于4次。

　　2.申報初級工程師的考核合格以上次數，本科不低于1次，專科不低于2次，大專不低于2次，中專不低于4次。

　　3.申報技術員的考核合格以上次數不低于1次。

　　非公經濟組織和社會組織等可不提供考核材料。

　　（六）繼續教育要求

　　申報人員需提供2021年至2024年公需科目的教育（每年需取得合格證書）、2023年至2024年的專業科目的教育（每年不少于60學時，可由本單位出具學時證明并附印證資料）。

　　四、申報推薦程序

　　（一）嚴格申報推薦程序

　　1.個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業技術人員不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報。

　　2.實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領導和人事紀檢部門代表共同組成的評議組（具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會），對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績成果等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見。

　　3.逐級申報審核。由各主管部門初審后推薦至市級人社部門復審，復審通過后報送中評委。非公經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則申報。人事檔案已由公共就業和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業和人才服務機構報當地人力資源和社會保障部門審核后，逐級報送中評委；未辦理人事檔案代理但簽訂正式有效勞動合同的，由用人單位出具鑒定意見，經當地人力資源和社會保障部門審核后，逐級報送中評委。

　　（二）高技能人才職稱申報

　　在基層一線從事建設工程專業技術工作的高技能人才申報中、初級工程師，按照《山西省工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通實施方案》執行。

　　五、申報材料要求

　　（一）單位需提供的材料

　　1.主管部門出具的《推薦函》（附件2）。

　　2.《長治市工程系列建設專業中、初級工程師評審收受材料匯總一覽表》（附件3）。

　　（二）申報人員需提供的材料

　　1.《山西省專業技術職稱申報評審表》（附件4），中級一式4份，初級一式3份，A4紙雙面打印，單獨進行膠裝，不得裝訂入冊。

　　2.《長治市工程系列建設專業中、初級工程師評審綜合考評表》（附件5）一式3份，A3紙打印，加蓋單位、主管部門公章。

　　3.答辯論文（學術論文或專業技術報告，2000字以上，2頁A3紙內，附件6）和專業技術工作總結（不少于1000字，1頁A3紙內，附件7），按照答辯論文在前專業技術工作總結在后，距紙上邊距2公分處中間訂1針，裝訂3份（A3紙打印，密封線以上填寫單位、姓名、申報專業）。

　　4.以下材料請按規定順序分類整理裝訂成冊，列出目錄并注明頁碼，所有復印件均需加蓋本單位人事(職稱)管理部門的公章。

　　第一類：學歷、學位證書、相關學歷畢業生登記表或學歷證明、任職資格證書、聘書（或聘用文件）、榮譽證書、繼續教育培訓有關材料。

　　第二類：主要專業技術工作業績、成果材料。須附完成的工程項目立項、批準文件、開竣工驗收報告及能證明本人在工程項目中擔任的角色、所起的作用等有關過程性材料。

　　第三類：科研成果及工程技術項目獲獎相關材料，指任現職期間，所完成的工程項目（或研究課題）獲獎，須提供個人證書復印件或成果鑒定報告書及能說明本人在成果獲獎中擔任角色與所起作用的有關文件材料等。

　　第四類：年度考核表。在《專業技術人員考核登記表》（附件8）填寫任現職期間專業技術人員近四年年度考核情況。

　　第五類：學術論文或專業技術報告復印件。其中論文復印件須有刊物封面、目錄、刊號（或書號）及檢索頁。

　　第六類：答辯論文（學術論文或專業技術報告）以及專業技術工作總結。

　　第七類：其他材料。

　　卷宗打印、有關材料復印用A4紙雙面打印、復印，一律采用膠裝。

　　5.申報人員需向中評委提供2寸紅底免冠照片兩張，復印資料均須帶原件進行審核，待審核后退回。

　　六、工作要求

　　（一）各單位要按照規定要求，認真組織好本單位專業技術人員的申報推薦工作，嚴格執行“三公示”制度，即：評審標準條件和程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示（單位鑒定意見應包含職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等內容），接受本單位群眾監督，三次公示（附件9）整體公示期不少于10個工作日，公示無異議的方可推薦。

　　（二）申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責，實行“雙承諾”制。申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報材料真實性、合法性做出承諾，本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，一經查實，取消當年評審資格或撤銷其取得的職稱，記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年。申報人員所在工作單位及其主管部門未依法履行審核職責的，要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

　　（三）按照《山西省住房和城鄉建設廳關于加強建筑工程勘察設計質量管理規定的通知》(晉建質規字〔2023〕4號)規定，建設、勘察設計相關責任人受到約談的，每次扣1分；受到通報處理的，每次扣2分；暫停從業或執業的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長1年；因過錯造成嚴重質量安全隱患或一般質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長2年；因過錯發生較大質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規定基礎上延長3年；因過錯造成重大及以上質量安全事故的，依法終身不得晉升職稱。

　　（四）各單位要按照要求，于2024年9月23日--10月25日完成材料報送工作。

　　報送地址：長治市住房和城鄉建設局編制人事科

　　聯系人：牛楠宋鵬宇

　　聯系電話：0355-2047773

　　電子郵箱：czszjjrsk 163.com

　　（五）本通知未盡事宜，按照國家和省、市現行職稱政策執行。單位和申報人員所需附件及表格可登入長治市住房和城鄉建設局網站（https://zjj.changzhi.gov.cn）進行下載。

　　長治市住房和城鄉建設局

　　長治市人力資源和社會保障局

　　2024年9月4日