關于開展新一屆上海市工程系列城市管理專業高級職稱評審工作的通知

關于開展新一屆上海市工程系列城市管理專業高級職稱評審工作的通知

各有關單位：

　　按照上海城市精細化管理、上海市城鄉建設交通人才發展“十四五”規劃綱要要求，本市對工程系列城市管理專業高級職稱評審委員會的專業學科進行了調整。根據深化工程技術人才職稱制度改革指導意見（人社部發〔2019〕16號），上海市職稱評審管理辦法（滬人社規〔2021〕30號）等文件，重點結合本市建設消防、管線照明、韌性安全、燃氣、數字化等城市運行管理領域專業技術人才隊伍實際，經市人力資源社會保障局同意，現將新一屆上海市工程系列城市管理專業高級職稱評審工作通知如下：

　　一、評審機構和評審重點

　　上海市工程系列城市管理專業高級職稱評審委員會（以下簡稱“市城市管理高評委”），設在市住房城鄉建設委員會，負責本市城市運行管理領域高級工程師職稱評審工作。

　　今年評審工作的重點是：聚焦超大城市精細化管理，推進宜居韌性城市建設、城市更新、城市生命線安全工程建設。深化智慧城市發展，推進城市全域數字化轉型。發揮好人才評價“指揮棒”作用，落實職稱評審“破四唯”、“立新標”，充分激發工程技術人才創新創造創業活力。

　　二、評審專業范圍

　　城市管理高評委下設燃氣工程、建設消防工程、管線和照明工程、韌性安全建設、數字化轉型等5個專業學科組，申報專業范圍如下：

　　專業學科組主要評審專業

　　燃氣工程城市燃氣產供儲銷及工程建設、設施運維、燃氣應用等。

　　建設消防工程建設工程消防設計、建設工程消防施工、建設工程消防檢測、建設工程消防管理等。

　　管線和照明工程管線綜合管理、架空線入地及綜合桿建設管理、地下管線（管廊）建設和運維、道路和公共區域照明建設和運營等。

　　韌性安全建設海綿城市建設、工程防災減災、城市（社區）設施維護、地下空間綜合管理、“平急兩用”項目建設等。

　　數字化轉型建筑數字化、智慧城市管理、工程智慧監管、信息技術等。

　　三、申報條件和要求

　　（一）基本條件

　　遵守憲法和國家法律、法規，恪守職業道德，具有良好的職業操守和從業行為。無不良誠信記錄，無尚在有效期內的行政處罰。

　　（二）崗位條件

　　1、在本市企事業單位和社會組織相應專業技術崗位上工作的在職專業技術人員，至申報截止日符合以下條件之一的，可以在本市申報城市管理專業高級工程師任職資格:

　　（1）具有本市戶籍；

　　（2）持有有效期內的《上海市居住證》；

　　（3）近2年內在本市累計繳納社會保險滿12個月。

　　2、以下情況不在申報范圍之內：

　　（1）當年度已達到法定退休年齡人員或已辦理退休手續者。

　　（2）上一年度未通過評審人員（本年度有突出業績和重大貢獻者除外）。

　　（三）學歷、資歷要求

　　1、獲得理工類相關專業博士學位后，聘任工程師職務滿2年以上。

　　2、獲得理工類相關專業碩士研究生學歷，聘任工程師職務滿5年以上。

　　3、獲得理工類相關專業大學本科學歷，取得工程師任職資格并聘任工程師職務滿5年以上；非理工類專業大學本科（含成人教育本科）畢業，須具備理工類相關專業大學專科學歷，聘任工程師職務滿7年以上。

　　任職資歷年限計算截止日期為2024年的6月30日（自按規定聘任工程師職務起算）。非就業狀態、在行政管理或工勤等崗位工作的經歷不能作為專業技術工作經歷。在計算時，因專業技術崗位變動、待崗待聘、長病假、參加全日制教育等不在本專業技術崗位工作的時間需相應扣除。

　　（四）論文論著/技術總結要求

　　提交在工程師任職期間撰寫的與本職工作密切相關、具有較高學術水平的工程技術專業論文、技術總結或著作，具備下列條件之一：

　　1、獨立或作為第一作者（合作撰寫論文不得超過3人）撰寫專業論文兩篇及以上，其中至少有一篇在專業刊物（有書刊號）上公開發表。確定一篇為主送論文，主送論文須獨立撰寫，主送論文字數不少于3000字，不多于20000字。

　　同時，提交論文應注意以下要求：

　　（1）學位論文不得作為職稱評審論文報送；

　　（2）若報送以外文發表的論文，需同時提供中文譯稿，且審核時以中文內容為準；

　　（3）提交的論文應確保與所提交的書面材料完全相同，凡未按要求上傳論文材料的，材料受理點將不予受理；

　　（4）提交公開發表的論文，申報人員應在材料申報截止日前提供正式出版刊物，論文錄用證明、報刊及電子論文等不作為申報依據，凡在材料申報截止日無法提供正式出版刊物的，材料受理點將不予受理；

　　（5）高評委對申報人所提交主送論文將進行重合度檢測，經查實存在學術造假行為的，實行“一票否決”。

　　2、結合本人主持或為主參與的科研項目、生產項目或工程項目的技術工作，獨立撰寫技術工作總結兩篇及以上，每篇字數不少于3000字，不多于20000字。

　　同時，提交技術工作總結應注意以下要求：

　　（1）項目的可行性研究、立項申請、結題報告以及項目技術報告等不作為職稱評審技術工作總結報送；

　　（2）技術工作總結應闡明項目水平，并寫明本人在項目中所承擔的崗位職責、專業技術能力、創造性的作用貢獻以及解決的技術難點與難題；

　　（3）技術工作總結須由單位審核并出具申報人獨立撰寫的證明，為確保申報人參與項目的真實性，須同時提供申報人主持或為主參與的項目立項、結項、驗收、鑒定等相關材料；

　　（4）高評委對申報人所提交的技術工作總結將進行重合度檢測，經查實存在學術造假行為的，實行“一票否決”。

　　3、作為主要作者（前3名）撰寫并正式出版過學術論著（不含編著、教材），其中本人撰寫的字數不少于四萬字。

　　（五）繼續教育要求

　　按照國家和本市相關文件要求，申報人需完成繼續教育課程不少于180學時（90+90）。具體如下：

　　1、公需科目。需完成必修課程不少于45學時（其中面授、直播不少于30學時），累計完成不少于90學時（2019年以后學時可計入）。各公需科目培訓課程安排和報名事宜，請登錄“上海市專業技術人員繼續教育網”（www.sacee.org.cn）查詢《2024年上海市專業技術人員繼續教育公需科目培訓實施計劃》。

　　2、專業科目。2024年申報城市管理高評委的人員，需參加城市管理專業科目的繼續教育，其參加專業相關繼續教育培訓考核情況將作為職稱評審依據之一，累計需完成不少于90學時專業科目培訓。請登錄“上海市建設交通行業繼續教育平臺”（www.jjrc.sptce.cn)進行學習。

　　（六）破格條件

　　1、對于海外留學高層次人才、民營企業高層次人才，可向所在區人才服務中心，或市人才服務中心所屬金融、航運、科創和高新技術分中心申請，通過“直通車”進行申報。

　　2、具備理工類大學專科畢業，累計從事工程技術工作20年以上或理工類大學專科畢業后，連續從事工程技術工作12年以上的；或理工類大學本科畢業及以上學歷，擔任工程師職務3年以上未滿5年的，需同時具備以下二個條件：

　　（1）在工程師任職期間，在省、部級以上（含省、部級）專業刊物（有書刊號）上獨立發表過2篇以上有較高學術水平的工程技術專業論文，并得到同行專家認可。

　　（2）在工程師任職期間，具備以下經歷和業績：取得國家級、省部級獎項（指科技進步獎、自然科學獎、技術發明獎等科學技術獎）的主要貢獻者（具有個人證書），或者取得與本專業有關的發明專利授權且應用較好的發明者。

　　（七）其他事項

　　1、取得工程師職稱后并聘任工程師職務后，通過成人教育取得高級職稱規定學歷的工程技術人員申報高級工程師，其取得學歷后的資歷不得少于一年。

　　2、已評聘其它相關系列高級職稱，因工作需要轉到城市管理專業工程技術崗位上工作1年以上，并經考核能履行現崗位職責，可轉評本專業高級工程師職稱。

　　3、對于上一年度評審未能通過的，第二年繼續要求申報的人員，須在申報當年取得以下突出業績和重大貢獻之一，否則不予以受理：

　　（1）取得國家級或省部級科技進步獎、自然科學獎、技術發明獎等科學技術獎的主要貢獻者，具有個人證書；

　　（2）作為項目負責人完成了省部級以上重點攻關項目或產學研項目，或者作為項目負責人通過上海市高新技術成果轉化A級認定的項目，須提交立項及項目完成及相關材料；

　　（3）獨立撰寫并公開出版與專業工作內容相關的專著。

　　4、為促進職稱與專業技術類職業資格銜接，對符合滬人社專〔2020〕459號文件規定的，可申報高級工程師職稱。

　　5、對從高技能崗位轉到專業技術崗位人員，按滬人社專〔2021〕312號文件規定執行。

　　6、事業單位應根據本單位專業技術崗位設置情況實行缺額推薦申報（在專業技術職務申報表的“所在單位核實意見”欄中填寫具體意見，并由主管部門或區人社部門蓋章）。

　　7、按國家規定，中央在滬單位不屬本市職稱受理范圍。對確需委托本市評審的，由主管單位商市人力資源社會保障局同意后，方可推薦報送。

　　8、申報人所在單位應當對申報材料和履職情況進行嚴格審核，并將申報材料在本單位內部進行公示。在網上申報截止日前，須提供完備的申報材料，申報表上的所在單位核實意見不填或不加蓋公章、負責人簽章的，材料受理點將不受理申報材料。

　　9、城市管理高評委組織安排申報人進行全員面試。申報人員須在規定的時間參加專家面試，面試情況作為評審重要內容，無故缺席視為放棄評審。專家面試內容不局限于論文，凡與職稱評審中涉及的內容均在面試范圍內。

　　四、申報程序

　　（一）申報時間

　　2024年7月15日至2024年7月31日17:00

　　（二）申報方法

　　登錄上海市職稱服務系統（上海市人力資源和社會保障局公共服務平臺（http://ggfw.rsj.sh.gov.cn）—網上辦事—職稱申報），先按要求用手機“隨申辦市民云”APP進行注冊用戶信息，然后再填寫基本資料，選擇所要申報的高評委及專業學科組，按照要求上傳規定的申報材料附件。凡要求提供的附件材料均應上傳至系統。申報材料填寫和附件上傳完成后，經檢查無誤，點擊提交，同時打印申報表（請確認上傳附件不攜帶病毒，否則可能導致材料上傳不完整而影響評審）。

　　（三）注意事項

　　1、“學習經歷”欄：學歷應從高中填起，學歷及學位證書直接上傳到“學習經歷”欄對應的“相關附件”。對于在職獲得專業碩士學位證書、并無研究生學歷證書的申報人，其基本信息欄的“學歷”一欄應按照本人所持有的最高學歷證書填寫。

　　2、“項目情況”欄：各欄（特別是立項時間、擔任角色、經費等）應根據項目情況如實填寫，并將相關證明材料及獲獎證書上傳其對應的項目后。

　　3、“論文著作”欄：申報論文、技術工作總結及論著均應上傳該欄，除論著僅需上傳封面、目錄及封底外（PDF格式，打包成一個文件作為附件上傳），提交論文及技術工作總結的，需上傳封面、目錄、內容（PDF格式），以及所有論文、技術工作總結的WORD版本。

　　4、“附件”欄：

　　（1）職稱證書及專業技術職務聘任表；

　　（2）各類職業（執業）資格證書；

　　（3）繼續教育證明；

　　（4）其它需要提交高評委審閱的材料等。

　　本欄可上傳15個文件，相關內容的文件可打包上傳并在“附件說明”中加以準確說明。

　　（四）受理審核

　　高評委辦公室將對申報材料進行初審，對通過初審人員分配受理號，通知參評對象遞交書面材料。初審未通過的，通過職稱服務系統告知申報人。對截止申報日17:00未按要求完成上報，或未按高評委辦公室要求的修改時限完成修改的申報人，不納入今年評審受理范圍。

　　五、材料準備及報送

　　（一）書面材料準備

　　網上申報材料經初審通過后，申報人將材料打印裝訂成冊，經個人簽署承諾和單位人事部門審核，填寫審核（推薦）意見并蓋章后，向上級人事部門或有關評委會或申報服務機構報送。報送的書面材料須與網上申報材料一致,并確保各項材料均真實、有效。其中，證書原件經各評委會真實性審核后當場退還本人。

　　申報人員應如實報送材料，如發現有弄虛作假行為，將取消本年度評審資格，并記入誠信檔案。

　　（二）材料報送方式

　　城市管理高評委不直接接受個人申報，應由申報人所在單位人事部門對材料審核蓋章后統一遞交高評委，或就近向市區人才服務中心職稱材料受理服務窗口提交書面材料（含原件），由受理服務窗口審核后代為報送（具體受理點見附件）。

　　申報人員應如實報送材料，如發現有弄虛作假行為，將取消本年度評審資格，并記入誠信檔案。

　　（三）材料報送時間

　　2024年10月8日至10月12日上午9:30—11:00，下午14:00—17:00（雙休日、節假日除外）。

　　（四）高評委辦公室聯系方式

　　上海市住房和城鄉建設管理委員會人才開發評價中心，復興中路1號申能國際大廈11樓，電話：54246237，聯系人：陳老師。

　　六、評審費用

　　每位評審對象收取評審費1100元，遞交紙質材料同時交齊。未參加答辯、評審未通過均不退還評審費。

　　特此通知。

　　上海市工程系列城市管理專業高級職稱評審委員會

　　2024年6月7日

　　下載附件

　　附件1：報送高級工程師評審材料目錄

　　附件2：市工程系列城市管理專業高級職稱評審委員會綜合報告

　　附件3：市、區人才服務中心職稱書面材料申報受理點

　　附件4：項目參與情況證明