合肥市人力資源和社會保障局關于做好2024年度全市職稱評審工作的通知（合肥）

關于做好2024年度全市職稱評審工作的通知

合人社秘〔2024〕100號

各縣（市）區、開發區人力資源和社會保障（組織人事）局，各有關單位：

　　根據省人社廳《關于做好2024年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2024〕165號）精神，結合我市實際，現就做好我市2024年度職稱評審工作通知如下：

　　一、評審范圍

　　（一）在我市各類企事業單位（不含參照公務員法管理的事業單位）專業技術崗位上從事專業技術工作且符合相應資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關系的專業技術人員；在我市就業的自由職業專業技術人員。

　　（二）在我市就業的港澳臺專業技術人員，以及持有外國人永久居留證或我省頒發的外國人工作許可證的外籍專業技術人員。

　　（三）從海外引進來肥從事專業技術工作的高層次人才，以及從國內引進的來皖創新創業的急需緊缺專業技術人員。

　　公務員、參照公務員法管理的事業單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）及其他不符合政策規定的人員不得申報專業技術人員職稱評審。

　　事業單位申報人員須在崗位結構比例范圍內申報職稱評審。

　　二、2024年新增的評審專業

　　我省2024年度針對數字經濟等新領域增設特色職稱專業，省應急管理廳、省委網信辦、省數據資源局等部門分別設立應急（安全）工程、網絡安全工程、大數據、區塊鏈專業高級職稱評委會，合肥市設立工程系列人工智能、集成電路和量子信息專業高級職稱評委會。我市相關行業專業技術人員可關注相應評審通知進行申報。

　　合肥市工程系列人工智能、集成電路和量子信息專業職稱評審，按《關于印發合肥市工程系列人工智能等3個專業技術資格評審標準條件（試行）的通知》（合人社秘〔2024〕79號）執行。在初評階段設置過渡期3年，即2024-2026年，申報人員符合相關能力業績條件的，可參照同類人員申報相應職稱對學歷和工作年限的要求，直接申報中級或高級職稱，繼續教育學時從2024年首評年度起計算。

　　三、申報時間和申報路徑

　　根據省人社廳統一部署，我市各系列（專業）職稱評審工作實行網上申報及評審，并于11月底前完成評審工作。經備案的各評委會組建單位在評審會開始前，至少提前3個工作日將評審工作方案報市人社局備案。2024年我市所有申報人員、用人單位、行業主管部門、人社部門和評委會組建單位均須使用系統，實行職稱申報、受理、審核、評審、公布、發證等全程網上辦理。

　　申報人和相關單位，可登錄安徽省人社廳官網首頁，點擊“資訊中心—專題專欄—專技人員綜合管理服務平臺—職稱申報”進行網上申報。申報前可在該平臺--幫助中心自行下載學習《職稱申報操作指南》《常見問題解答》。申報人須嚴格按照時間要求上傳、報送材料，逾期不再受理。

　　（一）參加合肥市高、中、初級職稱評委會評審

　　參加合肥市各系列（專業）職稱評委會評審的（評委會組建單位及聯系方式詳見附件1），申報有關事宜如下：

　　1.參加市專業技術職務任職資格評審中心各系列（專業）評委會評審，線上申報時間：8月12日-9月12日，申報截止時間9月12日17：00，審核截止時間9月20日17：00，逾期申報系統將關閉，不再受理。市專業技術職務任職資格評審中心地址：合肥市廬陽區阜南路1號人事考試綜合服務中心一樓大廳，聯系電話：62674267。

　　參加工程系列人工智能、集成電路、量子信息專業高級職稱評委會評審，具體事宜可直接與高新區組織人事局聯系，聯系電話：65326260。

　　參加建設工程專業中、初級職稱評審，申報具體要求以市城鄉建設局通知為準。聯系電話：62691165，62672758，62692757。

　　2.參加文化（藝術、群文、文博、圖書）、新聞以及高新區和相關企業各系列（專業）中級職稱評委會評審，申報時間和具體要求以各評委會組建單位通知為準。

　　3.參加中小學教師、中職教師、衛生系列職稱評委會評審，另行通知。

　　（二）參加縣（市）區、開發區初級職稱評委會評審

　　參加各縣（市）區、開發區初級職稱評委會評審的（評委會組建單位及聯系方式詳見附件2），以各縣（市）區、開發區人社部門通知為準。

　　（三）參加安徽省高級及部分中初級職稱評委會評審

　　參加委托安徽省各系列（專業）職稱評委會評審的（評委會組建單位和聯系方式詳見附件3），相關申報評審要求以各職稱評委會組建單位（各省直行業主管部門）評審通知為準。其中，省各評委會對申報截止時間和審核截止時間未分別予以明確的，申報人所在單位至少于評委會材料受理截止前1個工作日以上，將申報人材料點擊提交，由申報系統各級審核賬號按要求進行審核推薦。

　　市人社局專業技術人員管理處地址：市人社局13樓（政務區政務環路88號）1302室，聯系電話：63536513。

　　各系列（專業）職稱評審標準條件及評審通知，可直接登錄安徽省人社廳門戶網站、合肥人事考試網及相關省直行業主管部門門戶網站查詢。

　　（四）申請專業技術職稱直接認定

　　1.出站博士后認定職稱。根據《安徽省博士后研究人員高級職稱評審認定工作實施辦法（試行）》（皖人社秘〔2020〕230號）文件精神，出站博士后可直接認定高級職稱。按隸屬關系或屬地原則，申請材料分別由市直行業主管部門、各縣（市）區、開發區人社部門統一報市人社局專業技術人員管理處審核后，由市人社局推薦至省人社廳進行認定。對在全國和省博士后創新創業賽、揭榜領題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認定評審高級職稱的業績能力條件。具體申報事宜以省人社廳相關工作通知為準。

　　2.申請認定中、初級職稱。2024年中、初級職稱認定仍實行線下辦理，線上發證。中級職稱認定、市直單位及檔案在市屬人事代理機構人員的初級職稱認定，按隸屬關系或屬地原則，申請材料分別由市直主管部門、各縣（市）區、開發區人社部門以及市屬人事代理機構統一報市人社局專業技術人員管理處。材料受理時間：8月20日至9月12日。

　　申請職稱直接認定有關事項詳見合肥人事考試網《全日制普通院校畢業生初次認定職稱業務指南》。

　　在各縣（市）區、開發區人社部門申請初級職稱直接認定的，相關事宜由各縣（市）區、開發區人社部門確定。

　　四、申報材料和工作流程

　　（一）申報材料

　　申報職稱評審人員應按規定認真準備申報材料，按要求填報相關信息和上傳材料，線上需提交以下材料：

　　1.專業技術資格證書（審核時根據核驗需要，另行通知提供相關材料）；

　　2.《單位公示證明》；

　　3.專業技術人員繼續教育證書學時驗證頁；

　　4.《合肥市事業單位專業技術人員崗位內申報資格核準表》或《非在編人員證明》（事業單位申報人員需提交）；

　　5.《申報破格（轉系列）評審專業技術資格審批表》（申報破格或轉系列評審人員需提交）；

　　6.專業技術職務聘任證書或聘任文件（實行聘任制單位申報人員需提交）；

　　7.《申報專業技術資格誠信承諾書》；

　　8.各類業績成果、論文著作等。

　　申報人須登錄網站仔細閱讀注意事項按要求準備材料并線上提交，紙質申報材料在評審結果文件下發前由單位集中保管以備核查。省、市各職稱評委會組建單位對申報材料另有要求的，按要求執行，不符合要求的一律退回。

　　（二）工作流程

　　申報職稱評審，需經個人申請、用人單位審核同意并公示后，逐級上報，具體工作流程見附件4。

　　1.個人申請。申報人須對所有申報材料真實性負責，提交《申報專業技術資格誠信承諾書》，在同一年度只能申報評審一個系列（專業）職稱，不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業的職稱。

　　2.用人單位初審、公示。用人單位須認真審核本單位申請人員情況，對申請人提交材料、證件的真實性、完整性和時效性進行初審。初審后將申請人基本情況、評審材料、考核結果在本單位進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后簽署審核人姓名和審核意見，加蓋公章并出具《單位公示證明》方可上報。

　　3.主管部門、人社部門復核。各縣（市）區、開發區主管部門和人社部門、市直主管部門要按規定程序對申報材料進行線上復核，對申報人員身份、工作崗位、學歷、資歷、業績成果以及提供相關材料的真實性、完整性進行把關。對符合申報條件的予以審核通過；對申報材料不完整、不規范，不符合規定條件的，應當及時退回并一次性告知需要補充更正的全部材料。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。

　　4.評委會組建單位審核。各評委會組建單位按照職稱評審標準條件對申報材料進行審核，對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時退回。

　　5.委托推薦評審。我市未設立相關評委會的，由市人社局委托省相應職稱評委會評審。市直行業主管部門審核申報材料后，從系統導出《委托評審人員名單》后并加蓋公章，于申報截止前5個工作日報市人社局備案。備案后由市人社局上傳委托評審函。

　　縣（市）區、開發區未設立相關評委會的，由同級人社部門委托市相應職稱評委會評審。縣（市）區、開發區人社部門審核通過即可，不需上傳委托評審函。

　　中央駐肥、省直單位如需委托我市相應評委會評審、認定的，須由具有人事管理權限的申報單位上級主管部門提交委托函，高級職稱報省人社廳同意、市人社局備案后，方可受理；中級職稱報市人社局同意后，方可受理；初級職稱報縣（市）區、開發區人社部門同意后，方可受理。各級職稱評委會組建單位不得擅自受理委托材料，否則評審、認定結果一律無效。

　　6.破格或轉系列申報職稱。破格或轉系列申報職稱的，須攜帶《申報破格（轉系列）評審專業技術資格審批表》及相關材料，報市人社局審核。其中，申報中級職稱破格或轉系列評審的，由評委會組建單位受理材料后，統一報市人社局審核；申報高級職稱破格或轉系列評審的，須經市人社局統一報省人社廳審核。審核通過后，評委會組建單位方可受理申報。

　　7.評審結果公示和審批。職稱評審結束后，各評委會組建單位通過各自門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。評審通過人員經相應級別人社部門審批下文后，可自行打印電子證書和《專業技術職務任職資格評審表》。

　　五、有關問題的說明

　　1.關于繼續教育。根據省人社廳有關通知要求，專業技術人員登錄安徽省人社廳官網首頁，點擊“資訊中心—專題專欄—專技人員綜合管理服務平臺—繼續教育”，進行學習。專業技術人員在申報職稱時，在規定任職年限內，年度繼續教育學時平均達到規定學時（90學時/年）即可，但專業課和公需課均不得在一個年度內突擊完成所需學時。我市2024年度專業技術人員繼續教育學習相關事項，按照市人社局《關于做好合肥市2024年專業技術人員繼續教育工作的通知》（合人社秘〔2024〕75號）相關要求執行。

　　申報2024年度職稱評審的，須核驗最近一個基本任期繼續教育情況。自省外調入的專業技術人員，從其調入后當年按照我省繼續教育政策執行；自省內其他地市調入的專業技術人員（其在調入前所在地取得的繼續教育學時依然有效，以原所在地驗證審核結果為準），須按照我市統一規定的繼續教育學時要求參加職稱評審。

　　申報中、初級職稱的繼續教育學時，由縣（市）區、開發區人社部門或市直主管部門審核即可；申報高級職稱的繼續教育學時，自8月8日起，由縣（市）區、開發區人社部門或市直主管部門審核后，統一攜帶相關材料報市人社局專業技術人員管理處辦理復核手續。

　　2.關于任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算，2024年申報職稱評審的計算截止時間為2024年12月31日（如：2019年12月31日及以前任職的，任職年限滿5年；2020年1月1日及以后任職的，任職年限不滿5年，以此類推）。

　　我市專業技術人員任職起始時間從聘任之日起算，不實行聘任制的企業，專業技術人員任職起始時間以取得資格之日起算。

　　任現職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續計算；年度考核有基本合格等次的，扣除基本合格等次年度，任職年限累計計算；年度考核有不合格等次的，當年度不得申報且任期年限相應順延。

　　3.關于職稱直接認定。對教育部認可的全日制院校畢業生，所學專業與認定專業一致或相近，按以下學歷、資歷條件直接認定中、初級職稱：中專畢業，1年見習期滿，直接定員級；大專畢業，1年見習期滿，再從事本專業工作2年直接定助理級；本科畢業1年見習期滿，直接定助理級；碩士研究生畢業直接定助理級；博士研究生畢業直接定中級。直接認定僅限初次，不包括“以考代評”系列。

　　4.關于轉系列、破格評審。專業技術人員因工作崗位變動，新舊崗位所對應職稱不屬于同一系列（專業），應當進行轉評。專業技術人員申請轉評，須在現任專業技術崗位工作1年以上，經單位考核合格，能履行相應崗位職責，并取得現崗位工作業績，方可參加同一級別的職稱考試或評審，并按新系列（專業）標準條件進行申報。未經轉評的人員，不得跨系列（專業）申報高一級職稱。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。因整建制變更單位名稱和崗位屬性，專業技術人員按現崗位申報相應系列（專業）高一級職稱時，不再進行同級轉評，可持原有職稱直接申報。

　　在專業技術崗位上能力業績突出，做出突出貢獻的人員，符合相應級別、系列（專業）職稱評審破格條件，可不受學歷、資歷等條件限制破格申報相應職稱。破格申報必須從嚴掌握，其他具體要求按照相應系列（專業）職稱評審標準條件執行。

　　5.關于異地職稱確認服務。申報人員現有專業技術資格在外省（含在肥中直單位）通過社會化評審取得的，需按照相關規定辦理職稱調入確認手續，方可申報高一級職稱。根據省人社廳職稱評審工作通知和有關要求，為進一步提升營商環境，簡政便民、提高效率，異地調入確認審核辦理，僅限專業技術人員申報職稱和事業單位崗位聘任事項，對持外省職稱證書在我市參加其他社會活動的，本著“誰使用、誰評價”的原則，由用人單位或所屬行業主管部門，結合證書原件及相關批文材料、系統網查等予以核驗。職稱調入確認可直接登錄安徽省人社廳官網，點擊“資訊中心—專題專欄—專技人員綜合管理服務平臺—職稱申報—個人中心—異地職稱”進行網上辦理。

　　6.關于非社會化與社會化職稱的銜接。在我市通過非公經濟組織建設工程評審、民營科技評審等各類非社會化評審取得的職稱，僅限非公經濟組織使用，該職稱不作為國有企事業單位聘任的依據；在申報社會化評審職稱時，降一級別使用，無需重新換發社會化評審職稱證書。

　　7.關于職稱制度與職業資格制度銜接。根據《安徽省關于在部分職業領域建立專業技術類職業資格和職稱對應關系的指導意見（試行）》（皖人社發〔2017〕72號）精神，專業技術人員取得相應職業資格或職稱考試證書，可根據對應關系認定其具備相應系列和層級的職稱資格，符合晉升高一級職稱條件的，可持證書直接申報。

　　8.關于部分領域持境外職業資格人員申報職稱。根據《關于印發安徽省部分領域境外職業資格認可目錄（試行）的通知》（皖人社秘〔2024〕31號）精神，持有《目錄》內境外職業資格的人員，可以按相關規定在中國（安徽）自由貿易試驗區、科大硅谷提供專業服務，其境外從業經歷可視同境內從業經歷。符合建設工程專業申報條件的（不需另行換發職稱證書），可直接申報高一級職稱。

　　9.關于高技能人才申報職稱。根據《關于貫徹落實人力資源和社會保障部在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通意見的通知》（皖人社秘〔2019〕130號）和《關于印發安徽省工程技術領域高技能人才申報專業技術資格評審標準條件（試行）的通知》（皖人社發〔2020〕26號）文件精神執行。

　　10.關于民營企業專業技術人員申報職稱。民營企業專業技術人員可在人事檔案所屬地或勞動關系所屬地自愿參加職稱評審。外地民營企業專業技術人員被派駐我市連續工作一年以上的，可按有關規定在我市申報職稱評審。民營企業專業技術人員申報職稱可不作論文要求，相關專利成果、技術突破、工藝流程、標準開發、成果轉化等均可作為職稱評審的重要內容。

　　11.關于同一年度多頭申報問題。按照統一要求，在同一年度只能申報評審一個系列（專業）職稱，不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業的職稱，包括直接認定職稱。對在同一年度多頭申報職稱的，取消其申報資格；已取得職稱資格的，原則上予以取消；未按規定程序和要求審核推薦和委托評審的，評審結果一律無效。

　　六、紀律要求

　　1.各職稱評審委員會要認真履行核準備案手續，不得超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍。職稱評審委員會組建單位未依法履行審核職責的，由人社部門對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，取消其職稱評審權，并依法追究相關人員責任。

　　2.申報人所在工作單位未依法履行審核職責的，由人社部門或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

　　3.申報人通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，由人社部門或者評審委員會組建單位撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，記錄期限為3年，記錄期內不得申報職稱。

　　職稱評審工作政策性強、涉及面廣，事關廣大專業技術人員的切身利益。為進一步優化營商環境，各縣（市）區、開發區人社部門，各有關單位要強化服務意識，加大政策宣傳力度，在本單位門戶網站公布職稱政策相關文件和咨詢電話。經辦人員要保持相對穩定，熟練掌握職稱工作相關政策要求和線上審核工作流程，及時接收審核申報材料，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。各系列（專業）職稱評審工作通知要明確具體申報要求和操作流程，各相關部門要耐心細致地為專業技術人員答疑解惑，實現職稱評審工作申報、受理、審核、評審、公布、發證等“一網通辦”。

　　附件：

　　1.2024年度合肥市高、中、初級職稱評委會一覽表

　　2.2024年度各縣（市）區、開發區初級職稱評委會一覽表

　　3.2024年度安徽省高級及部分中初級職稱評委會一覽表

　　4.合肥市專業技術人員職稱評審工作流程圖

　　合肥市人力資源和社會保障局

　　2024年7月24日