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619人看過
619人看過關(guān)于開展2024年度全市職稱評審工作的通知
各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)人社局（人社工作部門），市直各部門、各企事業(yè)單位：
為貫徹落實省關(guān)于深化職稱制度和人才評價機制改革精神，壯大我市專業(yè)技術(shù)人才隊伍，根據(jù)省人社廳《關(guān)于做好2024年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2024〕165號）要求，現(xiàn)就做好2024年度全市職稱評審工作通知如下：
一、評審范圍
（一）在馬各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在馬就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或我市頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。
(三)申報職稱人員須是在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。
（四）事業(yè)單位申報人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報評審。
二、重點工作
（一）持續(xù)深化職稱制度改革。各評審委員會要以皖辦發(fā)〔2017〕59號、皖辦發(fā)〔2018〕51號和黨辦〔2018〕31號文件為指導(dǎo)，以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ)，堅持德才兼?zhèn)洹⑼怀鰟?chuàng)新能力和實際貢獻，科學(xué)評價專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)能力，努力構(gòu)建活力迸發(fā)的人才發(fā)展體制機制，為人才發(fā)展松綁減負(fù)，樹立正確的人才評價使用導(dǎo)向，發(fā)揮好職稱評價的“指揮棒”作用。
（二）加強民營企業(yè)職稱服務(wù)。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員一般在勞動關(guān)系所在地自愿參加職稱評審，不受戶籍、檔案等因素制約，原則上均由與其建立勞動關(guān)系的企業(yè)履行審核、公示、推薦職責(zé)。民營企業(yè)勞務(wù)派遣人員以及其他非正式用工人員可由勞務(wù)派遣公司或人事代理機構(gòu)會同用工單位共同履行審核、公示、推薦職責(zé)。自由職業(yè)者可通過托管檔案的人才服務(wù)機構(gòu)申報職稱評審，各縣區(qū)人力資源社會保障部門對自由職業(yè)者申報職稱承擔(dān)兜底服務(wù)責(zé)任。各部門要積極主動提供服務(wù)，幫助民營企業(yè)建立職稱申報賬戶，指導(dǎo)民營企業(yè)為職稱申報人員建立個人申報賬戶，確保民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報合法權(quán)益。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評審，實行與國有企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員同等待遇，取得的職稱證書具有同等效力。全市各級職稱評審委員會一律向評審范圍內(nèi)的民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開放。
（三）創(chuàng)新博士后職稱政策。對在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項目，可作為出站博士后認(rèn)定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。企業(yè)博士后科研工作站招收的未與其他單位建立勞動關(guān)系且研究成果或業(yè)績突出的博士后，進站滿一年可申報評審副高級專業(yè)技術(shù)職稱，具有副高級職稱或取得重大科技成果的可申報評審正高級專業(yè)技術(shù)職稱，行業(yè)另有規(guī)定的除外。獲得國家博士后科學(xué)基金資助或主持省級以上科研項目且出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，可直接認(rèn)定副高級專業(yè)技術(shù)職稱。探索以賽代評機制，對在全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、揭榜領(lǐng)題等大賽中取得銅獎以上以及省賽銀獎以上的，可申報評審正高級專業(yè)技術(shù)職稱；取得省賽銅獎的，可申報評審副高級專業(yè)技術(shù)職稱。
（四）抓好繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作。各縣區(qū)、各有關(guān)單位和市（含我市省級）級繼續(xù)教育基地，要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2024年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（皖人社秘〔2024〕122號）和《關(guān)于做好全市2024年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（馬人社秘〔2024〕69號）要求認(rèn)真抓好落實。2024年，全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目實行免費網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員可在省人社廳公開征集的4個選題中任選一個，學(xué)習(xí)完成并通過考試者可打印合格證書。專業(yè)技術(shù)人員每年須完成公需科目學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時，專業(yè)科目學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員在申報職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時平均達到規(guī)定學(xué)時即可（但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學(xué)時）。未按照要求完成繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時的，不得申報職稱。對于參加學(xué)術(shù)會議、課題研究與項目開發(fā)或出版著作（譯作)、發(fā)表論文（譯文)、參加“援疆”“援藏”“援青”“援外”“扶貧”“支教”等可以認(rèn)定學(xué)時的情形，仍參照皖人發(fā)〔2001〕30號文件辦理。
（五）改進異地職稱確認(rèn)服務(wù)工作。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，簡政便民、提高效率，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我省企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），在我省用于申報職稱、事業(yè)單位崗位聘任的，由人力資源社會保障部門按管理權(quán)限依規(guī)協(xié)助辦理；對持外省職稱證書在我省參加其他經(jīng)濟社會活動的，本著“誰使用、誰評價”原則，可由用人單位或所屬行業(yè)主管部門，結(jié)合證書原件及相關(guān)批文材料、系統(tǒng)網(wǎng)查等，予以核驗。
（六）優(yōu)化職稱證書補（換）發(fā)流程。為優(yōu)化證書發(fā)放流程，提高證書辦理效率，對持有我市紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員，因故遺失、損壞證書的，可按相關(guān)程序申請補換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”職稱申報欄目進行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機關(guān)審批，生成職稱電子證書。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真審核，壓實責(zé)任，嚴(yán)格要求，確保證書發(fā)放零失誤。
（七）高度重視職稱評審信訪工作。各縣區(qū)人社部門、各評委會組建單位，要強化宗旨意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對職稱評審工作要有預(yù)見性和前瞻性，提高風(fēng)險預(yù)判能力，及時受理舉報并認(rèn)真核查處理，對反映職稱的各類問題，要實行清單化、閉環(huán)式管理模式，按照事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，逐級認(rèn)真調(diào)查核實，提出明確意見，嚴(yán)格在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)、處理，并按要求向市人社局提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。對弄虛作假和違反規(guī)定的要進行嚴(yán)肅處理，確保職稱評審工作的嚴(yán)肅性、公正性和權(quán)威性。
三、工作要求
（一）嚴(yán)格評審工作紀(jì)律。全市各中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會，開評前須將本系列（專業(yè)）年度職稱評審工作通知或評審方案報經(jīng)市人社局專技科備案并經(jīng)同意后方可下發(fā)實施。各級評委會不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求（皖人社發(fā)〔2018〕1號、3號、5號文件），或沒有履行評審工作職責(zé)，不能正確行使評審權(quán)，不能保證評審質(zhì)量，違反評審工作紀(jì)律規(guī)定，以及造成不良社會影響，視情節(jié)予以告誡、嚴(yán)重告誡、限期整改、通報批評、追責(zé)問責(zé)，直至收回評審權(quán)。
（二）完善評審監(jiān)督機制。各縣區(qū)、各部門（單位）要健全完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風(fēng)險防范的重要內(nèi)容，主動報請紀(jì)檢部門全程參與，加強監(jiān)督檢查。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真核查，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作的紀(jì)律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。
（三）加強誠信體系建設(shè)。認(rèn)真落實《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號）、《關(guān)于加強職稱評審工作誠信機制建設(shè)的通知》（皖人社秘〔2018〕422號）、《全省人力資源社會保障系統(tǒng)全面推行證明事項告知承諾制實施方案（升級版）》（皖人社秘〔2021〕40號）等精神，全面推行告知承諾制，申報人員提交申報材料時應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審誠信檔案庫，記錄期3年。專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報一個系列（專業(yè)）職稱，不得同時申報兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業(yè)的職稱，對在同一年度多頭申報職稱資格的，按規(guī)定予以取消其申報資格。
（四）深化申報審核流程。各級人社部門、主管部門和各評委會要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報工作，對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項把好資格審查關(guān)。嚴(yán)格實行“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰審核”，做到逐級推薦審核，嚴(yán)格執(zhí)行評審制度，落實審核責(zé)任。對未按規(guī)定程序開展申報、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。
（五）加大政策宣傳力度。各縣區(qū)人社部門、各評委會要充分運用官網(wǎng)、微信平臺等各類媒體和宣傳載體，多角度、全方位地宣傳解讀年度職稱評審工作的相關(guān)政策及條件。結(jié)合群眾咨詢和反映較多的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，擴大新政新規(guī)的宣傳覆蓋面，提高政策的知曉度、執(zhí)行力。
（六）把握評審時間節(jié)點。2024年度全市職稱評審工作計劃從7月份開始，11月底結(jié)束，12月底前完成報批工作；各中評會組建單位應(yīng)根據(jù)本單位工作實際擬定具體的年度評審工作安排，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準(zhǔn)備等各項工作，保證評審會按計劃如期進行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審的，應(yīng)書面征得市人力資源社會保障局同意。
本通知未盡事宜，按照國家、省和我市現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。
附件：
1.2024年度馬鞍山市職稱評審委員會一覽表
2.2024年度安徽省高級職稱及部分中初級職稱評審委員會一覽表
馬鞍山市人力資源和社會保障局
2024年7月23日
