關(guān)于做好2024年全市職稱評審工作的通知（通遼）

各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障局，市直各相關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

　　為深入貫徹黨的二十大和中央人才工作會議精神，全面落實自治區(qū)、通遼市人才工作部署，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷激發(fā)釋放專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，切實服務全市高質(zhì)量發(fā)展大局，根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革相關(guān)規(guī)定以及《自治區(qū)人力資源社會保障廳關(guān)于做好2024年全區(qū)職稱評審工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2024〕85號），現(xiàn)就做好2024年職稱評審工作通知如下。

　　一、參評人員范圍

　　符合《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則〉的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號）規(guī)定的人員。

　　二、時間進度安排

　　（一）評審進度安排

　　1.自治區(qū)負責評審的高級職稱和地震、快遞、網(wǎng)信、紡織、氣象、光伏硅基、信息與通信、司法鑒定人、哲學社會科學研究、自然科學研究等系列中初級職稱申報時間：市直單位截止到6月12日，各旗縣市區(qū)截止到6月21日。

　　2.中初級職稱、自治區(qū)下放盟市的高級職稱、基層“定向評價”、農(nóng)牧民職稱申報時間：市直單位7月1日—10日，旗縣市區(qū)7月11日—15日。

　　3.自評單位、旗縣市區(qū)負責的初級職稱9月10日前完成評審和公示，9月20日前完成核準備案工作。

　　4.考評結(jié)合系列（專業(yè)）職稱申報時間以高級評委會組建單位下發(fā)的年度評審工作通知要求為準，原則上不跨年度開展職稱評審。

　　（二）申報材料截止時間

　　專業(yè)技術(shù)人才申報職稱的學歷、資歷、任職年限、業(yè)績成果（論文、獎項、榮譽等）、繼續(xù)教育審驗卡截止時間為當年職稱申報截止時間（考評結(jié)合系列或?qū)I(yè)的截止時間以評委會組建單位或自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門年度評審工作通知要求為準）。

　　三、申報程序要求

　　申報人員按照隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級將材料報送評委會辦事機構(gòu)，本年度內(nèi)同一職稱層級原則上只能向一個評委會提出職稱評審申請。用人單位申報相同職稱系列（專業(yè)）相同層級的職稱材料，應統(tǒng)一報送至同一個評委會，不得多頭報送。

　　（一）線上注冊申報

　　申報人員須首先訪問內(nèi)蒙古人才信息庫（網(wǎng)址：www.nmgrck.cn），進行線上注冊并登錄，在業(yè)務辦理—2024年職稱申報欄目中，完成基本信息填報，保存后下載導出《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》和《專業(yè)技術(shù)職稱送審表》后，進行線下填寫及完善申報材料。

　　申報“定向評價”職稱、農(nóng)牧民職稱，以及自治區(qū)職稱評審綠色通道的，需進入相對應的欄目填報。

　　（二）線下提交材料

　　申報人員提交線下材料具體要求詳見《2024年專業(yè)技術(shù)職稱申報須知》（附件1）。

　　（三）職稱申報渠道

　　1.旗縣市區(qū)及以下申報人員，由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，主管部門審核蓋章后統(tǒng)一報旗縣市區(qū)人力資源和社會保障部門審核匯總，匯總后由旗縣市區(qū)人力資源和社會保障部門報市人力資源和社會保障局。

　　2.市直各單位申報人員，由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局。

　　3.設(shè)立職稱評審辦事機構(gòu)的各系列職稱申報人員仍由所在單位將材料報送同級行業(yè)主管部門，經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審核蓋章后報市人力資源和社會保障局復核，市人力資源和社會保障局將采取抽查的方式進行復核，合格后移交各系列職稱評審辦事機構(gòu)。

　　4.勞務派遣人員申報職稱評審，由勞務派遣單位會同用人單位履行初審、公示、推薦程序，按規(guī)定程序逐級報送。

　　5.民營企業(yè)、社會團體及其他非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，由所在工作單位履行初審、公示、推薦等程序，通過后報屬地人力資源社會保障部門。

　　自由職業(yè)者申報職稱評審，檔案存放在人力資源服務機構(gòu)的，可由人事代理機構(gòu)（人力資源服務機構(gòu)）履行初審、公示、推薦等程序；檔案沒有委托存放的，在納稅或社保參保地申報，由旗縣市區(qū)以上人力資源社會保障部門或其指定的單位履行初審、公示、推薦等程序。

　　6.各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障局，市直各相關(guān)部門，各企事業(yè)單位在申報職稱材料時需報送紙質(zhì)版《通遼市2024年申報（）級專業(yè)技術(shù)職稱花名冊》（附件2）和電子版花名冊。同一個地區(qū)（單位）的花名冊需按職稱系列、層級進行分類排序，并對享受傾斜政策人員標注政策類型。

　　7.支持自治區(qū)重點打造的“一心四園”，直接向內(nèi)蒙古人事人才公共服務中心申報職稱評審材料。

　　四、評審政策規(guī)定

　　專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應嚴格遵守《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則〉的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號）規(guī)定，并符合自治區(qū)制定印發(fā)的各系列（專業(yè)）職稱評審條件要求。各旗縣市區(qū)、各評委會、各自主評審單位在開展職稱評審時，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)職稱評審管理規(guī)定和新修訂的評審條件。國家和自治區(qū)有新規(guī)定的按新規(guī)定執(zhí)行。

　　（一）減少限制性條件要求

　　1.除涉及公共安全、人身健康系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學專業(yè)不一致的，可按照本人長期從事專業(yè)申報職稱。各評委會根據(jù)本專業(yè)領(lǐng)域工作，在本系列（專業(yè)）年度職稱評審工作通知中明確專業(yè)要求。

　　2.非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇。技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按照中專、大專、本科學歷申報相應系列職稱。

　　3.不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。

　　4.嚴格落實關(guān)于整治形式主義為基層減負有關(guān)要求，凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的，不得要求申報人員額外提供證明材料。

　　（二）實行多元化的評價方式

　　1.對國家或自治區(qū)實行以考代評的系列（專業(yè)）職稱（專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格），考試成績合格即視為取得相應層級職稱，不再進行相應層級職稱評審或認定。

　　2.對高級職稱實行考評結(jié)合的系列（專業(yè)）職稱，專業(yè)技術(shù)人才須參加國家或自治區(qū)統(tǒng)一組織的考試，成績達到國家或自治區(qū)合格線并在有效期內(nèi)方可申報評審高級職稱。自治區(qū)正高級經(jīng)濟師職稱不再采取考評結(jié)合的評價方式，探索推行評審和面試（答辯）相結(jié)合的評價方式。

　　3.中小學教師、中等職業(yè)學校教師系列職稱，以及自主評審單位自主評審的職稱，可采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式進行，具體評審辦法由各盟市、自主評審單位根據(jù)自治區(qū)相應職稱評審條件標準，結(jié)合本地區(qū)實際確定。

　　4.自治區(qū)正高級經(jīng)濟師、高級（含正高級）統(tǒng)計師職稱實行網(wǎng)上申報評審。

　　5.旗縣（市、區(qū)）和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱，評委會可根據(jù)實際情況單獨設(shè)組評審。

　　6.各旗縣市區(qū)、各評委會對非公有制專業(yè)技術(shù)人才或“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才應單獨分組、單獨評審，或組織開展專項評審。將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定等方面獲得的工作績效、創(chuàng)新成果作為職稱評審的主要評價指標。

　　（三）賦予用人單位職稱評審自主權(quán)

　　1.已賦予職稱評審權(quán)的自主評審單位，繼續(xù)按照職稱評審委員會備案的評審專業(yè)、層級、范圍和評價標準，在備案有效期內(nèi)開展職稱評審工作。

　　2.由內(nèi)蒙古自治區(qū)國家保密局、內(nèi)蒙古自治區(qū)政務服務與數(shù)據(jù)管理局分別組建自治區(qū)工程系列保密系統(tǒng)專業(yè)、大數(shù)據(jù)專業(yè)高級職稱評審委員會，負責全區(qū)保密系統(tǒng)專業(yè)、大數(shù)據(jù)專業(yè)高級（含正高級）職稱評審。

　　3.鼓勵專業(yè)技術(shù)人才密集、技術(shù)實力較強、內(nèi)部管理規(guī)范的科研院所、三級醫(yī)院、規(guī)模以上企業(yè)，以及國家重點實驗室、區(qū)域醫(yī)療中心等，按照職稱評審管理規(guī)定申請組建高級職稱評審委員會，自主開展高級職稱評審。

　　4.旗縣市區(qū)、自主評審單位當年不具備開展評審工作條件的系列（專業(yè)），經(jīng)市人力資源和社會保障局研究同意，可采取聯(lián)合評審、委托其他地區(qū)或評委會評審等方式進行評審。

　　（四）暢通職稱評審綠色通道

　　申報人員按照職稱管理權(quán)限和職稱層級逐級申報職稱評審。下列人員可享受職稱評審綠色通道政策，可不受崗位數(shù)額（結(jié)構(gòu)比例）限制，按相關(guān)規(guī)定直接申報相應職稱，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審。符合第1至6項的人員申報職稱評審，由內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色通道高級職稱評審委員會評審。符合第7、8項的人員申報職稱評審，由相應評委會評審。符合條件人員原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

　　1.取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題或在經(jīng)濟社會各項事業(yè)中作出重大貢獻的專業(yè)技術(shù)人才，國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)負責人，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，并提供相關(guān)業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料，可直接申報高級職稱。

　　2.符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進和流動實施辦法》（內(nèi)政發(fā)〔2017〕77號）有關(guān)規(guī)定，引進的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才，可直接申報高級職稱。職稱自主評審單位引進人才由本單位評委會評定相應職稱。

　　3.博士后在站期間獲得中國博士后科學基金資助或主持省部級以上科研項目、出站后，留在自治區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，由用人單位考核合格后，經(jīng)各盟市人力資源和社會保障局或自治區(qū)主管部門研究推薦，直接申報副高級職稱。

　　4.不具備職稱評審條件規(guī)定的學歷要求，但長期從事專業(yè)技術(shù)工作，業(yè)績顯著、貢獻突出的專業(yè)技術(shù)人才，可由2名以上在職在崗的具備正高級職稱同行專家出具推薦意見，并經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，不受學歷要求限制申報職稱。

　　5.在海外長期從事專業(yè)技術(shù)工作，取得顯著業(yè)績成果的海外歸國人員，首次申報職稱時，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績條件，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。

　　6.在高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的8個領(lǐng)域，具有絕招、絕技、絕活的高技能領(lǐng)軍人才，經(jīng)盟行政公署、市人民政府或自治區(qū)主管部門研究推薦，并提供相關(guān)業(yè)績、貢獻和成果鑒定材料，可直接申報高級職稱。

　　7.列入下列高層次人才培養(yǎng)項目，在培養(yǎng)期內(nèi)業(yè)績成果突出的可直接申報相應職稱。其中，“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”一層次人選可直接申報正高級職稱；“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”二層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選可直接申報高一級職稱；在旗縣市區(qū)及以下地區(qū)單位工作的，“新時代專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)項目”三層次人選，自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃二層次人選可直接申報中級職稱。

　　8.黨政機關(guān)公務員（含參照公務員法管理的人員）或軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報職稱時，可根據(jù)專業(yè)水平和工作業(yè)績并參照同類人員評審標準，直接申報相應職稱。

　　（五）實施助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

　　1.繼續(xù)開展基層“定向評價”高級職稱評審。嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)基層職稱“定向評價、定向使用”有關(guān)文件要求，按照總量控制、比例單列、專崗專用的原則，各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障部門會同相應行業(yè)部門，在單列崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，做好本地區(qū)中小學教師、中等職業(yè)學校教師、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎和文物博物等專業(yè)領(lǐng)域基層“定向評價”高級職稱評審工作。

　　2.對在旗縣市區(qū)從事專業(yè)工作滿30年或在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，不受學歷、專業(yè)和單位崗位職數(shù)限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，可破格參加高一級職稱評聘。用人單位做好推薦人選的審核把關(guān)，申報推薦突出業(yè)績貢獻，與平時考核、年度考核結(jié)果等相結(jié)合，不得簡單一味降低標準條件，造成政策“洼地”，確保將真正符合條件、作出突出貢獻的優(yōu)秀基層專業(yè)技術(shù)人才推薦上來。

　　3.突出服務基層導向，高等院校畢業(yè)生在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村基層單位從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認定相應的職稱（以考代評專業(yè)除外），不需要進行評審。其中，具有專科學歷、工作滿2年的，可認定助理級職稱；具有本科學歷或?qū)W士學位的，工作后可認定助理級職稱；具有碩士學位或研究生學歷、工作滿1年的，可認定中級職稱；具有博士學位，工作后可認定中級職稱。

　　4.對在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級職稱評審。

　　5.完善專業(yè)技術(shù)人才定期服務鄉(xiāng)村職稱評審激勵機制。城市中小學教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有1年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務經(jīng)歷，鼓勵引導更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務。城市專業(yè)技術(shù)人才當年服務蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村時間達到3個月以上的，申報職稱可免除當年繼續(xù)教育學時要求；取得現(xiàn)有職稱后，累計服務蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村年限達到3年以上并作出突出貢獻的，可提前1年參評高一級職稱。

　　（六）實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

　　非公有制領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應專業(yè)職稱，其中，大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相應業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（參加考評結(jié)合系列職稱評審的，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標準，方可參加評審）。鼓勵非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才參加繼續(xù)教育學習，其繼續(xù)教育學習不作為申報職稱評審的硬性要求。

　　（七）對符合條件、未享受疫情防控傾斜政策的一線醫(yī)務人員繼續(xù)實施關(guān)心愛護職稱傾斜政策

　　參加疫情防控醫(yī)務人員仍執(zhí)行自治區(qū)疫情防控指揮部關(guān)于進一步保護關(guān)心愛護醫(yī)務人員的職稱申報評審政策。具體享受政策范圍、認定方式由市衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門，按照自治區(qū)相關(guān)政策要求確定。符合條件人員原則上只享受一次政策優(yōu)惠。政策延續(xù)至2026年底。

　　（八）全面推行農(nóng)牧民職稱評審

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民職稱評審管理辦法》（內(nèi)人社發(fā)〔2023〕63號）和《通遼市農(nóng)牧民職稱評審實施細則（試行）》（通農(nóng)牧發(fā)〔2023〕347號）要求，各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障部門要配合農(nóng)牧部門，嚴格審核參評人員條件，嚴格把關(guān)參評人員范圍，做好本地區(qū)農(nóng)牧民職稱評審工作。

　　（九）促進職稱制度與用人制度有效銜接

　　1.用人單位結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用（聘用）專業(yè)技術(shù)人才，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。確需優(yōu)化地區(qū)、部門（單位）人才隊伍結(jié)構(gòu)超崗位申報職稱評審的，由各級主管部門統(tǒng)一商同級人社部門意見，統(tǒng)籌安排做好申報工作。

　　2.嚴格落實國家支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有關(guān)文件精神。允許離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員在所創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱，所獲得的職稱可以作為其返回事業(yè)單位后參加崗位競聘、重新訂立聘用合同的參考。兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)人員繼續(xù)享有參加職稱評審的權(quán)力，可以在兼職單位或者創(chuàng)辦企業(yè)申報職稱。

　　（十）進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通

　　高技能人才按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施意見的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2021〕16號）要求申報職稱評審。

　　（十一）繼續(xù)做好中小學教師高級職稱評審

　　按照自治區(qū)要求，2024年中小學高級教師職稱繼續(xù)由盟市評審、自治區(qū)核準備案的方式進行。中小學社會化正高級教師職稱評審由市人力資源社會保障局、市教育局組建高級職稱評審委員會進行評審，并執(zhí)行總量控制，具體事宜另行通知。中小學教師副高級職稱評審，嚴格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。

　　（十二）促進職稱制度與職業(yè)資格有效銜接

　　按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應關(guān)系表》，專業(yè)技術(shù)人才獲得相應專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，即可認定其具備相應系列和層級的職稱，用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　（十三）嚴格執(zhí)行繼續(xù)教育有關(guān)要求

　　繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于做好2024年全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2023〕204號）執(zhí)行。各旗縣市區(qū)不得擅自擴大繼續(xù)教育培訓范圍，不得違規(guī)收取培訓費用，培訓課程設(shè)置要科學合理、及時更新，專業(yè)科目課程內(nèi)容要與專業(yè)技術(shù)人員從事專業(yè)工作相關(guān)。

　　五、資格審核要求

　　申報人員所在單位、各級行業(yè)主管部門、各旗縣市區(qū)人力資源和社會保障部門、各評委會組建部門和辦事機構(gòu)應嚴格按照《關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理實施細則〉的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2023〕4號）有關(guān)規(guī)定，做好職稱申報評審各環(huán)節(jié)審核、公示、推薦等工作。

　　六、組織評審要求

　　（一）加強評審專家管理

　　1.在開展年度職稱評審工作前，各評委會辦事機構(gòu)需完成對評委會專家和專家?guī)斓那謇硪?guī)范，實現(xiàn)動態(tài)管理。清理規(guī)范情況和評委會專家、專家?guī)煺{(diào)整情況要及時報相應人力資源和社會保障部門備案。

　　2.對于已經(jīng)連續(xù)三年擔任職稱評審工作的評委，原則上不再聘任為本年度評委。自主評審須保證三分之一以上的非本單位同行專家評委參加。與企業(yè)相關(guān)的評委會、專家?guī)煲{一定比例的民營企業(yè)專家。

　　（二）嚴格職稱評審程序

　　1.各旗縣市區(qū)、各評委會嚴格按照規(guī)定要求開展評審工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理和評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標準和申報條件，不得違反評審時限要求和評審程序。邀請紀檢監(jiān)察部門對職稱評審工作進行監(jiān)督，確保評審的公平公正。確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，經(jīng)批準同意后，方可延期評審。職稱評審不得跨年度進行。

　　2.各評委會辦事機構(gòu)按照年度職稱評審相關(guān)規(guī)定制定評審實施方案，評審實施方案包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、工作措施、申報人員名單、評委推薦名單等情況，在評審會議召開一周前提交核準部門備案，經(jīng)同意后方可開展評審工作。自主評審單位要結(jié)合實際，制定本單位職稱評審辦法。

　　3.評審結(jié)果公示期間，對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索，涉及評審工作的，由評委會組建單位（辦事機構(gòu)）調(diào)查核實；涉及材料真實性的，由旗縣市區(qū)和用人單位調(diào)查核實。

　　4.由我市負責評審的高級職稱評審結(jié)果由其評委會（辦事機構(gòu)）在評審工作結(jié)束一個月內(nèi)，將正式核準備案報告（含公示情況及公示期間舉報事項處理情況）、《高級專業(yè)技術(shù)職稱評審通過人員花名冊》報市人力資源和社會保障局，由其上報自治區(qū)人力資源和社會保障廳核準備案。同時，報送需上傳到內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng)（www.nmgrck.cn/zcps）的評審數(shù)據(jù)。

　　中初級職稱評審結(jié)果由市人力資源和社會保障局按照管理權(quán)限通過職稱管理系統(tǒng)履行備案手續(xù)。

　　（三）合理設(shè)置評價指標

　　職稱評審堅持破除“四唯”傾向，避免“一刀切”、簡單化，突出品德、能力、業(yè)績導向，鼓勵專業(yè)技術(shù)人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)造。

　　1.各職稱系列通過體現(xiàn)思想品德、職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、學術(shù)影響力、創(chuàng)新成效、決策咨詢、人才培養(yǎng)、公共服務等多維度的評價指標，科學評價人才。有關(guān)評委會可探索將中試成果納入職稱評價指標體系。

　　2.衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學教師等實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標，評價標準中不得簡單設(shè)立論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。對研究系列人才，聚焦創(chuàng)新成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻、學術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。

　　3.推廣代表性成果制度，標準開發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)解決方案、創(chuàng)新突破、高質(zhì)量專利、成果轉(zhuǎn)化、理論文章、智庫成果、文藝作品、教案、病歷等業(yè)績成果均可作為代表性成果參加職稱評審。

　　4.高等院校、科研院所等自主評審單位，及有關(guān)評委會要將專利轉(zhuǎn)化效益作為職稱評審的重要評價指標。對于從事科技成果轉(zhuǎn)化的人員在職稱評審中與教學科研人員享有同等待遇。

　　七、其他事項

　　（一）加強監(jiān)督管理

　　1.各級人力資源和社會保障部門負責本地區(qū)職稱評審的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理，會同行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，加強對職稱評審工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)職責對評委會及其組建單位開展的評審工作進行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進行倒查、復查，構(gòu)建政府部門監(jiān)管、行業(yè)（單位）自律和社會監(jiān)督的全過程全鏈條綜合監(jiān)管體系。被檢查的單位、相關(guān)機構(gòu)和個人應當如實提供相關(guān)資料，不得拒絕檢查或者謊報、瞞報。

　　2.評委會不能正確履行職稱評審工作職責的，按照管理權(quán)限，由相應人力資源和社會保障部門對其職稱評審行為進行通報，情節(jié)嚴重的，取消職稱評審組建單位職稱評審權(quán)。

　　3.對于不能正確履行職稱評審工作職責的、投訴舉報線索較多的評委會，各級人力資源和社會保障部門要全覆蓋式開展監(jiān)督指導，限時整改。

　　4.建立職稱評審誠信信息庫。各旗縣市區(qū)、評委會組建單位、自主評審單位在職稱評審工作中，持續(xù)做好參評人員、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員，及評委會組建單位、申報人所在單位誠信信息（失信違規(guī)行為）歸集報送工作。

　　出現(xiàn)失信行為，按照職稱管理權(quán)限，及時將有關(guān)信息上傳“內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱評審管理系統(tǒng)”，相關(guān)信息記入職稱評審誠信信息庫，記錄期3年。相應人力資源和社會保障部門要會同用人單位視情況，給予提醒告誡、通報批評、取消崗位晉升資格、撤銷職稱、暫停或收回評審權(quán)等處理；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)依紀追究責任。

　　（二）優(yōu)化服務水平

　　1.實行專業(yè)技術(shù)人才職稱證書信息網(wǎng)上核驗、地區(qū)間互認。本年度職稱評審工作結(jié)束后，通過人員職稱電子證書數(shù)據(jù)統(tǒng)一推送至全國人力資源和社會保障政務服務平臺和自治區(qū)政務服務平臺，專業(yè)技術(shù)人員可通過各級政務服務平臺、“內(nèi)蒙古人社”“蒙速辦”手機APP實現(xiàn)網(wǎng)上核驗、地區(qū)間互認。各級人力資源和社會保障部門按照職稱管理權(quán)限，持續(xù)做好歷年職稱評審信息整理歸集工作。

　　2.持續(xù)做好電子檔案建檔工作。年度職稱評審工作結(jié)束后，各評委會辦事機構(gòu)負責評審通過人員電子檔案制作建檔工作，于核準備案后1個月內(nèi)，將已經(jīng)核準（用印）的《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》掃描生成電子版文件后，上傳至內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng)，取得職稱人員可下載本人《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》。具體操作指南見內(nèi)蒙古人才信息庫。

　　3.試行職稱申報評審進度結(jié)果網(wǎng)上查詢。為方便申報人員了解本人職稱評審進度和結(jié)果，各級人力資源和社會保障部門、各評委會辦事機構(gòu)、內(nèi)蒙古人事人才公共服務中心負責登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)職稱管理系統(tǒng)進行相應操作，及時對申報人員職稱申報評審進度進行更新（自治區(qū)近期將印發(fā)操作手冊）。申報人員完成線上注冊并提交紙質(zhì)申報材料后，可登錄內(nèi)蒙古人才信息庫，實時關(guān)注職稱申報評審進度和結(jié)果。

　　（三）嚴格收費管理

　　各地區(qū)、各單位要嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標準的批復》（內(nèi)計費字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費用，不得另行加收費用。

　　（此件主動公開）

　　（聯(lián)系單位：專業(yè)技術(shù)人員管理科）

　　通遼市人力資源和社會保障局辦公室

　　2024年5月24日印發(fā)