江門市人力資源和社會保障局關于做好我市2023年度職稱評審、初次職稱考核認定工作的通知（江門）

關于做好我市2023年度職稱評審、初次職稱考核認定工作的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，各評委會日常工作部門，市直各有關單位：

　　根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2023年度職稱評審工作的通知》（粵人社發〔2023〕32號）精神，并結合我市實際，現將2023年度職稱評審、初次職稱考核認定工作有關事項通知如下：

　　一、受理申報職稱評審、考核認定材料時間

　　（一）申報職稱評審條件：

　　各系列（專業）職稱評審申報條件請登錄“江門市人力資源和社會保障局”——“職稱評審”——“資格條件”欄或登錄“廣東省專業技術人才職稱管理系統”進行查看。

　　2023年度各系列（專業）的高級職稱評審工作通知(含省委托評審中、初級職稱）請登錄“廣東省專業技術人才職稱管理系統”進行查看。

　　（二）受理職稱評審申報材料時間如下：

　　1、我市受理建筑高級職稱申報材料時間為2023年12月4日—2024年1月5日。申報人員按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于做好2023年度建筑工程技術人才職稱評價工作的通知》的填報要求進行填報，逾期不予受理。（通知請登錄“江門市人力資源和社會保障局”——“職稱評審”——“職稱申報”欄進行查看）。

　　由于今年報送省建筑高評委會的時間較往年提前，各縣（市、區）人力資源和社會保障局務必2024年1月16日前將建筑高級職稱材料報送我局，以便我局整理后統一報送，逾期不予受理。

　　2、由我市負責組織評審的職稱受理申報材料時間：受理申報材料時間為2024年1月10—2月29日（含工藝美術高、中、初級；建筑、工程、農業（含鄉村工匠）、檔案、新聞、園林（林業）、醫藥、圖書資料、文物博物、群眾文化系列中、初級和藝術系列初級）。

　　3、中小學教師系列、中等職業學校教師系列、衛生人員系列職稱評審工作安排另行通知。

　　4、我市無相關專業中級職稱評委會，須委托省高級資格評委會進行評審的以省各高評委會評審通知為準（如播音主持、藝術、翻譯、自然科學研究、社會科學研究、公共法律服務、鐵路工程、民用爆炸物品工程、安全工程、品牌工程、技術經紀、測繪、國土、海洋等系列或專業）。

　　5、申報快遞工程相關專業中、初級職稱的人員將申報材料報送到江門市郵政管理局，由江門市郵政管理局審核無誤后將材料統一報江門市人力資源和社會保障局進行審核確認后再報省相關評委會委托評審。

　　6、鄉村工匠生產應用和經營管理兩個專業職稱和農業系列申報材料由各縣（市、區）農業部門統一受理后再按申報途徑進行報送。其中鄉村工匠烹飪、家政兩個專業材料由各縣（市、區）人力資源和社會保障局統一受理（農業部門不受理），再報送烹飪、家政中級職稱評委會。

　　7、高等學校、高等職業學校、技工院校等自主評審單位，職稱評審按照經省、市人力資源社會保障部門備案的方案執行，并自行制定職稱評審工作通知。

　　8、職稱評審期間如遇國家和省重大政策調整，按國家和省要求辦理。

　　二、申報職稱評審要求

　　（一）相關政策

　　1、按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）規定，職稱實行全國統一考試的專業不再進行相應的職稱評審或認定。公務員、離退休（含返聘）人員不得申報職稱。

　　2、申報評審高級或委托省評審的中初級職稱人員，原則上要求提供2023年的《廣東省專業技術人員繼續教育證書》。

　　我市受理評審工藝美術（傳統家具）專業高級和我市評審的其他系列中級職稱的，只需提交取得現職稱后任意一年的繼續教育合格證明。以專利、標準制定、獎項等綠色通道直接申報中級職稱的，無需提交繼續教育證明。

　　3、申報高級職稱和委托省評審中級職稱的，論文著作條件可按照各系列（專業）評價標準條件有關規定執行。

　　我市申報工程、工藝美術、檔案、農業系列中級職稱的，對論文不作要求。其它系列（專業）論文只需提交在具有CN、ISSN刊號上發表的為第一作者的論文1篇以上（含1篇）或提交未發表的獨立完成的本專業論文2篇以上（含2篇，不超過5篇）。發表的論文必須提供原件。

　　4、建立專業技術人員職業資格與我省職稱對應關系。專業技術人員取得相應國家專業技術人員職業資格的，可視同其具備我省對應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。申報高一級職稱時，資歷自職業資格評價通過日期起算（具體對應系列及層級詳見“附件1”）。

　　5、在粵港澳大灣區內地工作的港澳臺專業人才，可按自愿原則申報評審我省所有專業的職稱。申報評審職稱時，繼續教育不作要求。其在港澳臺或國外工作期間的專業技術工作經歷作為有效工作經歷，取得的業績成果、公開發表的論文著作等，可作為有效業績成果和學術成果。港澳臺專業人才取得大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷后首次申報評審職稱，從事本專業對口專業技術工作分別滿10年、7年和2年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報副高級職稱；從事本專業對口專業技術工作分別滿15年、12年和7年的，符合職稱評價標準條件的可直接申報正高級職稱。對于引進到粵東西北地區或基層一線企事業單位擔任技術骨干，具有大學本科、碩士研究生、博士研究生學歷的外籍和港澳臺專業人才，可參照《關于推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案》（粵人社規〔2019〕38號文）有關規定直接申報副高級或正高級職稱。

　　6、關于專業技術人員申報兩個系列職稱或轉系列評審：根據《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》（粵人發〔2007〕197號)有關規定執行。屬轉系列評審晉升的，還應按規定先取得現崗位同級別職稱；申報晉升時，資歷時間可前后累加計算，工作能力、業績成果和論文著作等條件可從轉系列前取得同等職稱時算起。

　　專業技術人員轉換崗位后在現崗位工作滿1年以上的，可申報現崗位職稱，不受所屬系列、專業的限制。申報評審時應在申報材料中做出說明，同時把原崗位職稱《評審表》(復印件)作為申報材料附件一并提交評審，業績成果和論文著作等條件自從事現崗位工作后起算。

　　7、為加大我市產業工程師的培養力度，在我市申報初、中

　　級職稱的繼續執行《江門市人民政府辦公室關于印發江門市深化職稱制度改革實施方案的通知》（江府辦[2018]23號文件）文件精神（即職稱評審綠色通道）。主要政策如下：

　　（1）在技術革新、技術改造上有重大貢獻，獲得過省級以上科學技術獎（排名前5完成人）、市級以上科學技術獎（或“無限創新江門科學技術獎”）、優秀科技成果（一等獎排名前3完成人，二等獎排名前2完成人、三等獎為第一完成人）的人員，可直接評審相關專業中級職稱。

　　（2）獲國家、省專利獎的專利前3位發明人、經授權的發明或實用新型專利的前3位發明人，可申報評審相關專業中級職稱。

　　（3）我市專業技術人員參與國際、國家和行業標準制定的，可直接申報評審相關專業高級職稱；參與制定地區標準的，可直接申報評審相關專業中級職稱。

　　注意：以綠色通道申報職稱的人員需填寫評審的表格，而非初次職稱考核認定表格。并且需要提交證明其工作能力和取得的業績成果的佐證材料，沒有提供任何評審佐證材料的不予受理。

　　8、進一步暢通民營企業專業技術人才職稱評審渠道。民營企業專技人才職稱申報不與人事檔案管理掛鉤，一般在勞動關系所屬的法人單位所在地參加職稱評審，由工作單位履行審核、公示、推薦等程序。派駐省內其他地區連續工作一年以上的，由法人單位委托并經派駐地級市人社部門同意后，可在派駐地申報職稱評審。

　　9、以取得的技能等級證書申報相關系列職稱的由全省各高級職稱評委會負責，具體以各高級職稱評委會通知為準（請申報人員自行登錄“廣東省專業技術人才職稱管理系統”查看）。

　　（二）調整職稱資歷年限和申報材料時段的計算方法。

　　詳見《關于2023年度職稱評審工作的具體問題解答》（詳見“附件1”）。

　　三、申報途徑和材料要求

　　（一）專業技術人才應通過其所在單位申報，申報材料需經單位審核后按規定程序報送評委會。自由職業專業技術人才申報材料由申報點直接受理后按規定程序報送職稱評委會。（各縣（市、區）職稱申報點詳見“附件4”）。

　　（二）申報人申報職稱時應通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》進行申報，進行網上申報后還需要同時提供申報評審的相關紙質材料。紙質版相關申請表格通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》表格下載欄目下載，其中表二《廣東省職稱評審表》通過系統自動生成。申報人在向單位遞交評審資料時必須完成網上申報并提交給單位審核，單位同步審核紙質申報材料和系統申報材料是否相符，并及時向評委會提交網上審核。申報人不得先提交紙質材料后再進行網上申報。要確保紙質材料和網上申報資料完全一致，否則不予受理。評委會日常工作部門受理紙質材料時應同時查看申報人的網上申報、單位審核是否完成，填寫與紙質版是否一致，確認無誤后再受理紙質申報材料。

　　（三）申請人“提交的《證書、證明材料》。學歷（學位）證書、職稱證書（職業資格證書、職業技能證書）等證明材料需提供原件和復印件，交各評委會日常工作部門或各縣（市、區）人力資源和社會保障局受理驗證后退還原件，復印件1份須加蓋驗證單位印章”。

　　（四）提交與個人工作經歷相同的近半年或以上社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關在職在崗材料原件1份，粘貼于表四“其他證書、證明”頁內。

　　（五）在我市申報中、初級職稱的（有開展年度考核工作的單位）申報人需提供單位年度考核證明的復印件（須經工作單位審驗蓋章并有審核人簽名）。未開展年度考核工作的單位，則不需要提供“年度考核登記表”，提供由單位開具的本單位未進行年度考核的證明即可。

　　（六）個人專業技術工作報告1份（須本人獨立撰寫并親筆簽名）。

　　（七）在我市申報職稱評審人員還需提交《2023年度報送職稱評審、認定人員名冊登記表》紙質版和電子版，每份表格只能填寫1人信息（見附件2，電子版也可登錄“江門市人力資源和社會保障局”—職稱評審——表格下載”欄進行下載）。

　　（八）在我市評審中、初級專業技術資格的，提交《（）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》（表3）一式2份（規格為A3；其中一份為原件）和該表的電子版（表格用word格式，文件名為“姓名+申報專業”）。該表“單位審核評價意見欄”先由單位負責人加具意見后，申報人再將意見錄入到該表電子版的相對應欄目，紙質和電子版的意見必須一致，否則不予受理。

　　以上表格內容填寫不正確、不完整的不予受理。（例：何時何院校何專業畢業：規范填寫為：XXXX年X月XXXX大學ＸＸＸ專業畢業）。

　　（九）提供“專業技術工作經歷（能力）”材料要求。對參與的科研、工程項目等，要附上主要的證明材料，并如實寫明在項目實施過程中本人所起的作用。

　　提供“業績成果”材料要求。對于申報人所提交的獎勵或成果證書，應有本人姓名；如系集體獎狀的，由獲獎單位出具申報人所起作用的證明（含工程圖紙等），并加上獲獎單位主要負責人簽字。對于申報人所提交的科研項目合作成果，要明確甲方、乙方的作用，由項目參與單位提供當時工作情況說明，以分清責任，明確角色和作用。

　　（十）更加科學、客觀的評價人才，今年我市將繼續在各中、初級職稱評審中設立答辯環節。評審組認為評審對象的水平需以答辯方式來測試鑒定的，由評委會日常工作部門通知答辯者到會答辯，具體時間地點屆時通知，不按時到會答辯者，不提交評委會評審。

　　（十一）跨區域、跨單位流動（省外來粵）專業技術人才使用省外取得的職稱申報申報高一級職稱時，除提交《廣東省跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認表》外，還需提交原職稱證書原件，職稱評審表原件或經檔案保管部門蓋章的復印件。（職稱確認表見“附件5”，電子版也可登錄“江門市人力資源和社會保障局”—職稱評審——表格下載”欄進行下載）。

　　（十二）2023年度全市受理職稱申報材料專業、層級、地址、聯系電話（見“附件4”）。

　　四、申報大中專畢業生初次職稱考核認定要求

　　（一）2023年度全市大中專畢業生初次職稱考核認定工作由各系列職稱評審委員會按照職責權限負責初次職稱的認定。受理材料的地點、時間與受理職稱評審地點、時間一致。（具體申報條件見“附件3”）。

　　（二）辦理大中專畢業生初次職稱考核認定的人員應通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》進行申報，申報人按照系統要求進行網上申報后還需要同時提供申報評審的相關紙質材料。紙質版相關申請表格通過《廣東省專業技術人才職稱管理系統》表格下載欄目下載，其中《廣東省初次職稱考核認定考核申報表》通過系統自動生成。

　　注：表格中“信息錄入表”不需提交，“貼資格證相片頁”不需要張貼相片，只粘貼身份證復印件即可）。除此之外，在我市申報職稱認定人員還需提交《2023年度報送職稱評審、認定人員名冊登記表》紙質版和電子版，每份表格只能填寫1人信息（見“附件2”，電子版也可在“江門市人力資源和社會保障局”—職稱評審——表格下載”欄進行下載）。

　　（三）申報人應根據自己的專業技術崗位，對照廣東省初次職稱考核認定規定，如實填報并一次性提交全部申報材料。提交申報材料時，一并提交與個人工作經歷相同的連續半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門）出具的在職證明等相關在職在崗證明材料。

　　（四）申報認定中級職稱考核人員須提交1篇公開發表的論文或未發表的2篇由本人獨立撰寫的論文和本人獨立撰寫的“專業技術工作報告”。申報認定初級職稱考核人員只須提供由本人獨立撰寫的“專業技術工作報告”，并由申報人本人簽名。

　　五、申報職稱評審、認定審核要求

　　（一）單位審核

　　1、申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料，應及時退回并向申報人說明原因（表二需蓋章、簽名和加具意見處詳見“附件6”）。

　　2、單位要按規定將申報材料，特別是《（）級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。評前公示時間不少于5個工作日（非5天，星期六、日除外）。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責。經查實存在弄虛作假或其它違規行為的申報材料不予報送，并按有關規定處理；對舉報問題一時難以核實的，應如實注明，評審材料先行報送，待核實后結果及時報送相應評委會日常工作部門。

　　注：單位在《廣東省職稱評審表》（表二）“單位綜合評價意見”欄中對申報人的思想表現、技術水平、工作能力需如實填寫不得少于150字的評價意見。

　　（二）主管部門、人社部門、評委會日常工作部門審核。

　　主管部門、人力資源社會保障部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料。對不符合申報評審、認定條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應及時按原報送渠道退回，并請報送單位書面告知申報人。對申報人提交的學歷、學位、職稱證書等原件，驗證并加蓋“原件與復印件相符”印章后應將原件當場退還給申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審、認定條件；（2）沒有使用規定表格或不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規定的。

　　六、評審結果審核確認及發證

　　各評委會日常工作部門應在評審工作結束后10個工作日內向相應人力資源社會保障局報送評審結果審核確認或備案的相關材料。高等學校、高等職業學校、技工院校等自主評審單位的職稱評審結果由單位自主審核確認，并于評后公示結束后10個工作日內將結果報送江門市人力資源社會保障局備案。

　　七、評審收費標準

　　按《關于轉發省物價局省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》（粵人發〔2007〕35號）執行。具體收費標準為：高級評審費每人580元、答辯費每人140元（對需要答辯的人員收取）、論著鑒定費每人200元（對需要進行論著鑒定的人員收取），中級評審費（含初次職稱考核認定）每人450元，初級評審費（含初次職稱考核認定）每人280元。繼續開展鄉村工匠類別公益性評審，對申報鄉村工匠類別的人員不收取評審費。另在我市評審中級職稱需答辯的人員不收取答辯費。

　　八、各縣（市、區）人力資源社會保障部門、各評委會日常工作部門注意事項

　　（一）各縣（市、區）受理的中級職稱評審、認定申報材料，必須于2024年3月8日前報江門市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科（或市直相關評委會），逾期不予受理。

　　（二）由各縣（市、區）統一報送到江門市評審的中、初級申報材料，在申報材料袋左上角標明申報人所在縣（市、區）（申報建筑高級專業技術資格材料需在申報材料袋左上角標明江門市,在側面用大頭筆標注縣（市、區））。送評材料限每人1袋。

　　（三）要認真檢查表格中需要加蓋公章的地方是否蓋公章。

　　（四）對申報建筑（建材）專業高級資格的，要認真檢查其論文（復印件）封面、封底、目錄、論文正文是否清楚、齊全。單位加具意見、個人簽名、蓋章是否有錯漏（詳見“附件6”，其他系列、專業職稱申報填寫參照執行）。

　　(五）由于全省將于2024年8月底前關閉各級人力資源和社會保障部門職稱電子證書發放權限，全市各評委會須于2024年6月底前完成所有系列（專業）的職稱評審工作，8月前完成資格審核、證書發放工作，不得延期。對職稱申報、推薦、評審等環節，嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制。加大社會監督力度，暢通職稱投訴舉報渠道，對評審過程中發現或群眾舉報的違規違紀行為要技術認真進行核查、及時報告核查結果，對弄虛作假行為追究責任。

　　本通知未盡事宜，應按照國家和省現行職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策規定執行。

　　附件:

　　1.關于2023年度職稱評審工作的具體問題解答.doc

　　2.2023年度報送職稱評審、認定人員名冊登記表.xls

　　3.廣東省初次職稱考核認定規定.docx

　　4.江門市職稱申報點一覽表.doc

　　5.跨區域、跨單位流動專業技術人才職稱確認表（新表）.doc

　　6.廣東省職稱評審表填報提示.pdf

　　江門市人力資源和社會保障局

　　2023年11月28日