關于做好2024年職稱工作的通知
各縣(區)人力資源和社會保障局、萍鄉經濟技術開發區黨群工作部、武功山風景名勝區黨委組織部,市直有關單位人事科:
根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(贛辦發〔2017〕17號)和《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規〔2022〕5號)和《江西省人力資源和社會保障廳關于做好2024年職稱評審工作的通知》(贛人社字〔2024〕100號)要求,為做好2024年全市職稱工作,現就有關事項通知如下:
一、關于資格條件
(一)職稱各系列(專業)原則上按新修訂的資格條件執行,具體以各評委會組建單位年度申報工作通知為準。
(二)根據《江西省人力資源和社會保障廳關于印發〈江西省專業技術人員職業資格與職稱對應目錄〉的通知》(贛人社發〔2019〕22號)和《江西省人力資源和社會保障廳關于印發〈江西省國際職業資格比照對應職稱目錄(2022年版)〉的通知》(贛人社字〔2022〕325號),專業技術人員取得目錄內職業資格并符合目錄有關要求的,可申報高一級職稱。按照有關規定,取得監理工程師職業資格并聘任相應專業技術職務的專業技術人員,可認定其具備工程師職稱,可申報高一級職稱。國家對專業技術人員職業資格有新規定的,按照新規定執行。
(三)根據《關于進一步加強企業專業技術人才職稱工作的若干意見》(贛人社發〔2019〕23號)規定,本科畢業后在企業從事專業技術工作10年以上或大專畢業后在企業從事專業技術工作13年以上并現仍在企業工作的人才,可不受初級職稱“臺階”限制,直接申報中級職稱評審。
(四)技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業生,可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業職稱。
(五)突出貢獻人才、留學回國人員、援疆援外期滿人員和博士后研究人員等特殊人才申報高級職稱的,按我省有關規定執行。
(六)專業技術人員崗位發生變化的,經單位考核合格,方可申請跨系列轉評同級職稱,并按新系列申報條件申報職稱,其專業技術人員資歷計算可按轉評前后實際資格和聘任時間累計計算。轉評人員當年度不得申報高一級職稱。未經轉評的人員,不得跨系列申報高一級職稱。
(七)從機關流動到企事業單位從事專業技術工作的人員,申報職稱按照《關于從機關流動到企事業單位從事專業技術工作人員評審專業技術資格有關問題的通知》(贛人社發〔2016〕18號)有關規定執行,其中到企事業單位從事專業技術工作12個月以上的終算時間為今年6月底。
二、關于資歷業績終算時間
申報人員學歷、學位、資歷(資格、聘任時間)、工作年限、業績(含論文、論著)等終算時間為2023年12月31日,時間按年頭計算。業績從取得現資格之年起算。
三、關于評審政策
(一)加大服務重點產業職稱評審力度。突出服務我市“10210”重點產業鏈行動計劃,用好特色產業職稱評審“指揮棒”,服務重點產業企業專業技術人員職稱申報。在我市繼續推動工業陶瓷(電瓷)特色產業職稱評審。試點民營企業專場職稱評審工作。適時開展煙花爆竹產業職稱民營企業專場評審。支持各縣區(含經開區、武功山,下同)、各部門開展我省新增網絡安全工程、旅游經濟、技術經紀等三個專業的職稱申報推薦。
(二)加大服務企業人才力度。各縣區應組織開展職稱政策進園區、進企業,引導鼓勵廣大企業專業技術人員申報職稱。根據《關于進一步加強企業專業技術人才職稱工作的若干意見》(贛人社發〔2019〕23號),充分考慮企業專業技術人才特點和工作實際,堅持職稱評審為用人服務,評審標準貼近用人需求。對企業專場申報需求的,將專利成果、技術報告、軟課題研究報告、規劃設計方案、施工或調試報告、工程試驗報告、標準規范制定、行業工法等納入職稱評審業績成果范圍。繼續開展企業高級經營管理人才直接申報評審高級經濟師職稱工作。鼓勵企業建立職稱晉升激勵機制,將職稱評審結果與職務晉升、績效、薪酬待遇等掛鉤。鼓勵有條件的縣區對取得高級職稱的企業專業技術人才給予獎勵。
(三)加大數字經濟人才供給力度。落實《江西省數字技術工程師培育項目實施方案》(贛人社字〔2024〕23號)要求,服務我市數字經濟做優做強“一號發展工程”,進一步加大數字技術人才培養和供給力度,對參加江西省數字技術工程師培育項目并取得初級、中級專業技術等級證書的人員,認定其具備相應系列和層級的職稱,無需換發職稱證書;取得高級專業技術等級證書的,可作為申報評審高級工程師的重要參考。
(四)認真落實職稱支持政策。貫徹落實《關于鼓勵支持專業技術和技能人才服務鄉村振興的若干措施》(贛人社發〔2021〕32號),開展中小學教師、衛生、農業、林業、水利、會計等系列基層類別職稱評審,加大鄉村振興人才支持力度。認真執行《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱等有關工作的通知》(贛人社字〔2020〕178號),落實抗疫一線醫務人員職稱評審政策。鼓勵高技能人才按規定申報工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等系列職稱,打破高技能人才職業發展中的“獨木橋”“天花板”。
(五)堅持以用為本,促進職稱制度與人才使用有效銜接。對于全面實行崗位管理、專業技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業單位,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審。對現聘人員與已評未聘人員之和已超過核準結構比例的事業單位(含自主評審的事業單位),一般不得組織申報推薦。對事業發展需要確需申報推薦的,經市人社部門同意并報省職稱辦核定后,方可按核定申報數組織申報。
四、關于職稱評審工作安排
2024年職稱評審工作自即日起開始至2024年12月底前全部結束。
(一)市級職稱申報評審工作
全市設立19家專業技術資格評審委員會(含自主評審單位,具體名單見附件1)。全市職稱工作內容和時間安排見《2024年度全市職稱工作時間安排表》(附件2)。
(二)省級職稱申報推薦工作
不在我市開展評審的其他省級職稱申報推薦工作應按組建各系列(專業)高評會的省級行業主管部門2024年職稱申報工作通知要求執行,各單位推薦報送市職稱辦材料審核時間截止為6月14日。申報人員及所在單位須及時報送市職稱辦進行材料審核并按照各評委會規定的報送截止時間之前完成申報,逾期系統關閉將不予受理。省級職稱申報通知相關文件可登錄省人社廳的“江西省職稱申報評審系統”(網址:https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt)通知公告欄查看。
五、關于職稱申報和評審要求
(一)全市職稱申報評審工作均使用“江西省職稱申報評審系統”(網址https://hr.jxhrss.gov.cn/zcxt)。申報人員、用人單位、主管部門、人社部門和評委會均須使用系統,實行職稱申報、審查、繳費、評審、發證、查詢等業務全流程網上辦理。職稱申報評審系統組織機構創建有關要求見附件3。
(二)各縣區各單位要按照《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規〔2022〕5號)和《江西省人力資源和社會保障廳關于做好2024年職稱評審工作的通知》(贛人社字〔2024〕100號)要求,明確工作職責和流程,認真做好2024年各單位、各行業的職稱申報工作。主管部門、縣區人社部門需審核事業單位職稱申報計劃數(含評審、認定及以考代評的人員),及時報送事業單位職稱申報計劃審核表、匯總表(附件4、附件5)至市職稱辦,報送時間截至5月10日。有關職稱申報辦法和材料要求見附件6。
(三)用人單位要對申報人員的職業道德、工作表現及工作業績進行考核評估,嚴格把好推薦關,不符合申報條件的一律不得推薦。要切實履行好審核、公示、推薦等程序,對職稱政策、崗位職數和推薦名額、推薦方案、申報材料、推薦結果等5個方面材料在單位內部進行不少于5個工作日的公示公展,對單位職稱推薦工作符合政策要求和對申報人員信息材料真實有效性的審核進行承諾。評審結束后,用人單位要及時下載打印評審通過人員電子評審表,用印后存入其個人人事檔案。
(四)主管部門要認真履行審核把關職責,加大對所屬單位職稱工作的指導力度,認真審查申報推薦材料,重點審查申報人員是否符合條件、申報材料是否真實有效、申報信息是否準確完整、申報推薦程序是否規范、申報系列專業是否與崗位和從事專業一致。對不符合申報條件或不符合申報要求的,注明存在問題并及時退回;對弄虛作假或舉報核實確有問題的,取消申報資格并記入誠信體系。主管部門在推薦報送前,還須以適當方式對申報人員信息進行公示,公示時間不得少于5個工作日。對所屬自主評審單位,主管部門要加強業務指導和過程監管,督促自主評審單位按規定開展評審工作,有效提升評審質量。
(五)職稱評審堅持客觀公正、好中選優原則,實行比例控制,確保評審質量。評委會要在核準備案的權限范圍內開展評審工作,實行封閉評審,執行回避制度,避免外界干擾,嚴格保密各種評議意見,在核定的范圍內確定通過人員。
(六)明確延期申報政策。嚴格貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規,對受到黨紀、政務、行政等處分或因犯罪受到刑事處罰的專業技術人員,在處分決定或刑事判決作出當年以及受處分期(影響期)或受刑事處罰期間不得申報職稱。
(七)關于繼續教育工作要求。各縣區各部門應貫徹落實《江西省專業技術人員繼續教育辦法(修訂)》(省政府令259號),支持鼓勵專業技術人員參加繼續教育活動,逐步規范開展專業技術人員繼續教育工作。2024年繼續教育學時要求,按照各系列(專業)主管部門職稱年度申報工作通知規定執行。
(八)全市有關單位要按照《江西省職稱評審管理辦法(試行)》(贛人社規〔2022〕5號)要求,認真做好今年評委的調整和遴選工作。
六、關于職稱考核認定
專業技術資格的考核認定工作一年兩次,按照《江西省人力資源和社會保障廳關于印發江西省專業技術資格考核認定辦法的通知》(贛人社發〔2013〕30號)要求執行,具體安排另行通知。
七、關于自主評審
(一)加大職稱自主評審下放力度。支持人才密集、管理規范的高校、科研院所、大型醫院、大型企業、新型研發機構等企事業單位按規定申請開展高中級職稱自主評審。
(二)明確工作職責和評審流程。市職稱辦負責自主評審單位人員資格審查,并加強業務指導監督。萍鄉學院、萍鄉衛生職業學院等自主評審委員會,應于評審會議召開5個工作日前將開評報告報市職稱辦備案,并按照規定的評審權限、范圍、程序,開展好自主評審相關工作。
八、關于職稱考試
加強對職稱考試工作的綜合管理。按照《江西省人力資源和社會保障廳關于印發2024年度江西省專業技術人員職業資格考試計劃的通知》(贛人社字〔2024〕72號)要求,會同有關主管部門做好2024年職稱考試工作,加強對職稱考試工作的監督、核查,認真做好參加職稱考試人員的資格審查工作,維護職稱考試的公平、公正。
職稱評審工作政策性強,涉及面廣,社會影響大。各縣區、各部門要加強組織領導,精心組織實施、規范過程管理,主動接受紀檢監察部門和社會各界監督。要廣泛宣傳各項職稱政策,不斷提高工作水平和服務質量,積極為廣大專業技術人員和用人單位提供優質服務。各單位要嚴格在時間節點前完成各項任務,確保今年職稱工作順利推進、圓滿完成,切實維護職稱工作的嚴肅性和公信力。
本通知未盡事宜,按照國家和我省職稱工作有關政策規定嚴格執行。
附件:
1.專業技術資格評審委員會名單
2.2024年度全市職稱工作時間安排表
3.江西省職稱申報評審系統組織機構創建規則
4.2024年度事業單位職稱申報計劃審核表
5.2024年度職稱申報審核情況匯總表
6.職稱申報辦法和材料要求
萍鄉市人力資源和社會保障局
2024年4月10日
(此件主動公開)