丹東市人力資源和社會保障局關于印發《2024年全市職稱工作安排意見》的通知
各縣(市)區人力資源和社會保障局,市直各有關部門,各有關企事業單位:
現將《2024年全市職稱工作安排意見》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
丹東市人力資源和社會保障局
2024年5月23日
2024年全市職稱工作安排意見
根據《關于印發2024年全省職稱工作安排意見的通知》(遼人社〔2024〕4號)《深入實施“鴨綠江英才計劃”加快推進新時代人才強市建設若干政策措施》(丹委辦發〔2022〕15號)《丹東市職稱評審工作實施方案》(丹人社〔2023〕76號)文件精神,持續深化職稱制度改革,激發全市專業技術人才創新、創業、創造活力,為加快發展新質生產力提供高素質人力資源供給,助力打好打贏攻堅之年攻堅之戰,結合丹東實際,特制定本意見。
一、進一步深化職稱制度改革,加強職稱監管服務
(一)進一步深化“放管服”改革
進一步擴大人才引進、人才激勵政策覆蓋面,做好我市高新技術企業、規上企業、專精特新企業等需求調研,優化民營企業人才服務,深入開展民營企業職稱評審“直通車”,探索開展“定向”評審等服務;鼓勵和支持有條件的單位及企業,特別是大型民營企業開展自主評審。申請自主評審的渠道、方式不變,申請截止時間為8月31日。
(二)進一步修訂完善職稱評價標準
根據省人社廳和各行業主管部門聯合下發的行業評價標準有關要求,市人社局將會同各評委會辦事機構及行業主管部門加快推進修訂完善我市部分職稱系列評價標準,重點做好工程系列部分行業、農業、交通、建筑等職稱系列修訂完善評價標準工作。其他系列也要加快開展調研論證和可行性研究工作,待評價標準和條件修訂完善后,應經市人社局審核同意后方可頒布實施,并與市人社局聯合發布。
(三)進一步完善規范評委會建設
繼續實施職稱“評委庫”動態管理,8月底前各評委會要完成“評委庫”的充實完善工作。未納入“評委庫”人員,一律不得參加職稱評審工作。各評委會及其辦事機構要配備專(兼)職工作人員,建立健全評審制度、程序和規則,加強紀律約束,嚴守公平公正原則,落實評審公開制度,主動接受監督。各評委會辦事機構要嚴格按照年度評委會例會時間表,在規定時間內完成評審工作。
(四)進一步做好職稱申報、受理、審核和評審工作
1.各評委會辦事機構須公開發布年度職稱評審工作文件,明確評審范圍、評審級別、評審方式、工作程序、評審時間等。
2.各級各類申報人員要如實填寫《遼寧省專業技術資格評定表》(此表可在市人力資源社會保障廳官方網站下載),并按要求提交相關材料。
3.職稱申報、受理、審核和評審工作堅持“誰推薦、誰審核”和“誰評審、誰負責”的原則,嚴把資格審核關。推薦單位要成立相應考評領導小組,負責對申報人員進行綜合考評,經推薦單位集中公示且公示無異議后,方可由推薦單位推薦至主管部門,經主管部門審核后,報送相應評委會辦事機構。對不符合申報程序、不屬于相應評委會評審范圍的,一律不得受理。
4.繼續實施個人、單位雙承諾制,增強誠信意識、自律意識。申報人存在提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱行為,由相應人力資源社會保障部門會同評審機構取消申請人當年和以后2年的申報資格,取得職稱的,撤銷其職稱。資格審查貫穿評審全過程,情節嚴重或構成違紀的,按有關規定移交紀檢監察部門處理。
(五)進一步做好專業技術人員轉正定級工作
1.管理權限
①各縣(市)人社局負責本轄區內事業單位、企業、勞動人事關系在轄區內人員的轉正定級(初級)。
②市直和三區事業單位專業技術人員的轉正定級(初級)由市人社局負責。
③中級職稱的初定由各縣(市)區、各單位初審后,到市人社局統一辦理。
2.轉正定級范圍和專業
①轉正定級人員必須為普通全日制高校畢業生,其專業必須按本人畢業證上專業進行轉正定級,不得按其他專業轉正定級。
②根據國家、省有關規定,對會計、經濟、審計、統計、以考代評(檔案、圖書資料、非醫院、律師)、計算機系列、衛生系列、注冊安全工程師等經全國統一考試的專業,不再進行轉正定級。
二、進一步做好事業單位專業技術崗位設置和專業技術人員聘用工作
(一)加強事業單位專業技術崗位優化設置。各縣(市)區、市直各部門(單位)要積極跟進全市事業單位改革的進度,本著“科學設崗、嚴格管理,競聘上崗、擇優聘用”的原則,及時做好優化整合后新組建的事業單位專業技術崗位設置和聘任工作。各級各類事業單位要根據(遼人社〔2019〕50號)(遼人社〔2019〕51號)(遼人社〔2019〕52號)文件精神,按規定標準科學制定本單位的專業技術崗位設置,報人社部門核準備案后方可組織實施。
(二)加強事業單位專業技術崗位聘任工作。
1.及時履行事業單位專業技術崗位聘用核準備案手續。事業單位聘用專業技術人員,應在本單位崗位聘用人員名單公示無異議后15個工作日內履行核準備案手續,人員聘用起始時間以本單位黨委(黨組)研究時間為準;未按期辦理核準備案手續的,人員聘用時間按照辦理時間為準。聘任文件中需明確以下幾方面內容:聘用級別、聘用時間、擬聘人員廉潔自律情況或受處分說明等。
2.各用人單位要圍繞激發和調動專業技術人才工作積極性,優化崗位聘用工作方案,嚴格按照崗位數額擇優聘用。除因特殊需要,事業單位要嚴格按照崗位數額進行聘用,其新增人員原則上不得聘用到專業技術崗位;首次聘用上一層級或新調入未曾聘用過的專業技術人員,原則上要聘用到相應層級的最低等級。以專業技術人員身份招聘或調入事業單位但未取得職稱的人員,可在試用期滿后聘用在十三級專業技術崗位,待取得專業技術資格后進行崗位晉升。
3.全日制博士研究生或全日制碩士研究生試用期滿經單位考核合格后,可先聘后評。其中,全日制博士研究生可聘用在專業技術七級崗位,全日制碩士研究生可聘用在專業技術十二級崗位,全日制博士研究生或全日制碩士研究生的晉級年限從其取得相應專業技術資格后累計計算;教育衛生等行業有相關文件要求的,從其規定。
4.專業技術人員原則上應逐級聘用。專業技術人員在同一層級不同等級之間,原則上要逐等級聘用上一等級專業技術崗位;晉升高級、中級和初級崗位,應逐級晉升(即:逐層級逐等級晉升),聘任上一層級須在下一層級聘任1年以上。事業單位專業技術人員需轉正定級確定專業技術職務的或通過專業技術人員職業資格(職稱)考試取得中級專業技術資格的全日制碩士研究生,可不占本單位相應等級專業技術崗位職數聘用。
5.事業單位專業技術人員晉升崗位時,在規定年限內的年度考核結果均應為“合格”以上檔次。
6.嚴格控制三類人員轉崗聘用,工勤技能人員距規定退休年齡不足5年的,原則上不允許轉崗聘用專業技術崗位。
三、持續做好專業技術人才培訓工作
推進專業技術人員知識更新,組織開展2024年度丹東市專業技術人才知識更新工程公需科目在線學習。在年度職稱評審工作中,申報職稱的專業技術人員需至少完成當年度公需科目在線學習。事業單位專業技術人員原則上每年都要完成公需科目學習,在崗位晉升時,近五年內至少累計完成三年以上公需科目學習。
對本意見未提及的有關職稱工作政策等問題,按現行國家和全省、全市職稱工作的相關政策執行。
附件:
1.2024年全市各級評委會例會計劃時間表
2.2024年全省職稱工作安排意見的通知
3.2024年丹東市工程系列中高級職稱報評須知
4.2024年丹東市職稱考試參考教材目錄